一年前的5月，剛接任美國國務卿的蓬佩奧，發表了一個對伊朗的「十二點聲明」，表示伊朗方面若能夠改變，美國願意與伊朗坐下來談判，並取消對伊朗的制裁。但是，過去的一年裏，伊朗沒有去試圖做出改變，反而在敘利亞、也門等地方持續施加干預。正是在這一大環境下，美國採取了進一步的制裁，如4月8日宣佈伊朗革命衛隊為「恐怖組織」，4月22日宣佈「5月2日起解除伊朗石油出口的豁免權」，5月3日，美國宣佈不再續期針對伊朗核設施的部分制裁豁免。
美國擴大對伊朗的制裁，讓最近的波斯灣變得驟然緊張起來，雙方都叫喊不怕戰爭，卻又釋放「不會戰爭」。戰爭雖然沒有發生，但是美國對伊朗的制裁確實已經發生了效果，伊朗總統魯哈尼公開表示了伊朗目前出現的困難，但他同時表示拒絕與美國談判，要堅持抵抗。
蓬佩奧的「十二點聲明」
一些俄國人與親俄方的人，習慣於批評美國，認為美國對伊朗的做法是蠻橫不講理的，是破壞了伊核協議。但是，他們卻不會去把問題梳理一番，不講問題的正反兩面，僅是站着立場發表評論。比如，美國為什麼在2018年選擇退出伊核協議，伊朗在簽訂以後的舉動怎麼樣，伊朗是否堅定執行了該協議，等等。
作為協議簽約方的美國，它是最重要的一方，但協議簽訂以後，美國並沒有達到預期的目標，伊朗在執行方面也不理想。所以，在經過一番慎重考慮後，美國總統川普(特朗普)在去年5月8日選擇了退出奧巴馬主打的協議，並以自己的方式去推動新的內容。當時，剛接任國務卿的蓬佩奧就伊核問題發表了自己的看法，他說伊朗「必須向國際原子能機構報告所有與核計劃相關的軍事方面的情況，永久、可核查性地放棄其核計劃；停止所有鈾濃縮行為，包括關閉重水反應堆；允許國際原子能機構無條件地進入其境內所有相關地點；停止擴散彈道導彈、停止發射或發展核導系統；釋放所有被扣押的美國公民；停止支持中東恐怖組織；尊重伊拉克政府的主權；停止對胡塞武裝的軍事支持；從敘利亞全境撤出所有受伊朗指揮的軍事力量；停止支持阿富汗塔利班等恐怖組織、停止庇護「基地」組織領導人；停止伊朗革命衛隊支持恐怖分子等行為；停止威脅其鄰國的行為」，也就是簡稱「十二點聲明」。
美國作為一個全球性的大國，是維護着世界和平與自由秩序的中堅力量，它需要從自由與和平的角度考慮問題，而不像伊朗或俄國等勢力那樣僅站在自己的立場上說話。應該說，蓬佩奧發表的那「十二點聲明」，無論從哪個角度來看，它都是積極的、善意的，是出於大國責任的態度。因此，儘管美國發出退出伊核協議遭到了俄國為一方的激烈批評，但廣泛的自由國家卻沒有跟着俄國那麼做。
新一輪制裁對伊朗的影響
今年5月初，川普在先前制裁的基礎上加大了對伊朗制裁的力度，特別是在石油和金屬領域的制裁。伊朗統治集團賴以生存的經濟命脈，就這樣被川普卡住脖子了，隨着時間的推移，伊朗政府的運作就勢必極其困難。
伊朗統治集團受經濟制裁的影響雖然大，但美國的制裁對普通伊朗人的生活影響會更加大。因為大家都清楚，伊朗統治集團被制裁了，他們還是可以藉助權力掌握財富，而普通民眾則沒有這個條件，所以制裁對普通民眾的生活影響要比統治集團大，這一點是毫無疑問的。
關於伊朗普通民眾受美國制裁的影響，魯哈尼其實已經在公開場合講過了。5月16日，伊朗總統魯哈尼會見伊朗律師時說，「美國經濟戰爭帶來的艱難日子和民生問題已開始顯現」、「美國的制裁給民生造成了麻煩，使伊朗民眾更難獲得食物和藥品」。
儘管魯哈尼非常清楚伊朗人的處境，知道民眾受到制裁的衝擊很大，但是為了伊朗統治集團的權威與尊嚴，魯哈尼卻選擇了不妥協、不談判，堅持與美國進行硬扛到底。魯哈尼說，「我支持談判途徑和外交手段，但在當前形勢下我不會接受，目前的情況不適合談判，我們只有一個選擇，那就是抵抗」、「今天完全不是談判的時機，只有抵抗與堅持」。
魯哈尼集團哪有民眾
伊朗總統魯哈尼幾次說到美國制裁對伊朗民眾的生活影響，明白美國制裁若持續下去，伊朗人不會得到什麼好結果，只會變得更加艱難，只會是引發民眾的不滿。但是，他們清楚地制裁的後果，也知道民眾會變得生活更困苦，但為了伊斯蘭革命的統治，為了維護伊朗統治集團的利益，他們罔顧民生，也不顧伊朗人的心聲，執意要一條路走到底。
也許，哈梅內伊、魯哈尼的統治集團會說這麼做是為了體現伊朗民族的尊嚴，是體現伊朗民族的氣節，所以即便犧牲多數民眾的利益也要堅守下去，也要贏得最後的成功。哈梅內伊、魯哈尼等統治者畢竟是不需要考慮生活是否受到影響，不需要考慮收入是否能夠支配家庭。但是，就絕大多數伊朗民眾來說，他們享受不到權力帶來的特別權力，而與美國的對立對抗，那是居於統治地位的哈梅內伊集團的事，那是一些虛無縹緲的意識形態之爭，與自身沒有任何關係。
然而，伊朗統治集團裹挾大眾，它的用意在哪裏？這大概還是為了自身的統治，因為只有把民眾的生計賭上了，把民眾捆綁在一起，才能讓伊朗人跟着統治集團的思路走，才會接受哈梅內伊集團的抗美反美。如果伊朗的統治集團腦海里真有那麼一點的民眾，能夠把民眾放在首位，那麼它就不會持續地去選擇對抗美國，而是積極地尋求與美國改善關係，是考慮去改善民眾的生活。因為，只有伊朗統治集團放下敵對思維，主動改變自身，把伊朗融入到歐美國際主流秩序之中，伊朗才能避免被制裁，也才有經濟突飛猛進的機會，進而帶給民眾實實在在的好生活環境。
結論
伊朗統治集團在面對歐美世界的壓力時，它們都喜歡提高調門，把自己打造成一種愛民、為民的形象，利用道義旗幟裹挾民眾，積極地與美國對立，以轉移民眾的視線或思維。在這些統治集團那裏，民眾的利益其實是可有可無，也完全不必考慮，他們的眼裏除了權力就是權威。而且，具有諷刺的是，儘管他們眼裏沒有民眾，但他們卻喜歡把自己打扮成民眾的護衛者，自詡是民眾利益的捍衛者。
