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中美貿易戰終戰時刻 特朗普突然翻臉真相

在外界普遍以為中美持續數月的談判逼近簽字的最後關頭,星期五、5月3日深夜,華盛頓收到中方加密外交電報,內容讓美方大驚:在雙方擬定的150頁貿易協議草案中,中方對每一節都進行了增刪,在談判桌上達成的每一點都有所修正,路透社報道,中共想改變與美國貿易協議草案的幾乎所有內容……

特朗普之前屢屢樂觀表示,美中貿易談判到了最後時刻,但就是在這一「最後時刻」,徹底翻盤!為什麼?根據路透社,這本來是雙方數月談判的最後成果,按照預計,劉鶴在這個星期四星期五前往華盛頓,雙方將最後敲定協議內容,然後宣佈特習會將舉行的時間,在兩位領袖注目下簽署這一歷史性協議,然而希望在瞬間破滅了。

中美貿易協議草案共分七章,美方要求中國通過修法來保證落實協議,這是美方提出的基本要求,修法主要涉及知識產權盜竊、保護商業秘密,強制性技術轉讓,競爭政策,金融服務准入,貨幣操縱。中共拒絕對其中任何一章其中任何一項通過法律形式確定。這份外交密件徹底讓美國總統特朗普激怒了。

特朗普周日晚上發推宣佈,將從這個周五起,也就是原先預訂的劉鶴抵達華盛頓談判的次日起,把針對中國進口美國的2000億美元產品的懲罰性關稅由目前的10%提升至25%,特朗普還威脅,不排除對其他3000多億美元中國產品課增懲罰性關稅。

美國貿易代表萊特希澤認為,中共刪除了所有必須以立法形式落實的協議條款是不可接受的。對他來說,在中共信譽不佳,對過去曾經作出的承諾屢屢不兌現的背景下,以法律形式確認必不可少。

須知萊特希澤是鷹派,從來如此。從中美談判一開始,他就建議特朗普總統必須要制定一個監督中共落實承諾的嚴格的執行機制,嚴格的程度就像美國對待朝鮮伊朗那樣的一種框架。如果沒有一個法律的規定,協議的基礎就不牢靠。

但是對於中方的大倒退,美國貿易代表萊特希澤,美國財長姆努欽仍然大為震驚,兩人在星期一同時對外解釋,中共的倒退導致特朗普總統下令提升對華懲罰性關稅利率。

路透社引用兩個消息來源稱,劉鶴上星期對美國主要談判代表表示,美方應該信任中國,中國會通過行政改革和行政規則來完成本次談判所作的全部承諾。但是,姆努欽和萊特希澤一直反對僅僅採取行政的手段來保證實施,他們提醒中共,北京在過去作出過類似的保證,但最後都沒有兌現。

路透社援引消息靈通人士稱,四月底在北京舉行的中美最後一輪談判其實異常困難,談判伊始,中共開始步步反悔,提出修改之前已經達成的承諾。

消息稱,中共至少在十點上後退。由此看來,真正讓人吃驚的是,特朗普為什麼一直能夠堅持到星期天晚上再爆發了憤怒。

連續二十年玩弄談判技巧,達成過各種口頭的、書面的協議,最後都成紙上談兵,北京似乎一直看輕美國政府的決心。

特朗普發推後,全球股市動盪,這是不是一個簡單的下馬威,以得到中方更多的讓步?路透社援引知情人士稱,美方這一次認為中方的表現非常嚴重,特朗普沒有別的選擇。

據接近中國政府的消息稱,中方談判代表稱他們不能改變中國的法律,而且改變法律是一個漫長而又複雜的過程。這位中方負責人否認中共「反悔」,在原先的承諾上退步。在他看來,問題在於美方的要求越來越苛刻,達成協議之路越來越狹窄。

劉鶴應該在這個周四來到華盛頓,一周前,他的到來幾乎被視作是歷史性簽字前的「最後的會面」,現在,美方深深懷疑劉鶴副總理有多大能力重啟談判進程。

據估計劉鶴應該不會空手而來,路透社引述消息來源稱,為了避免緊張升級,劉鶴應該重新回到未被中方修改刪節的那份協議草案,並且從原則上同意中方將以立法形式確認中方的承諾。中方還應該在美國最關注的限制政府工業補貼,簡化美國轉基因大豆進口程序方面作出讓步。

現在,特朗普手中握的那把劍不僅僅是一把懸劍,美國貿易代表處已在周三正式公佈了對華課徵25%關稅的文件,從周五零時一分,也就是國際標準時間4時零1分起,美國將實施對華2000億產品高額關稅。現在的問題是,如果劉鶴重新回到之前的中美協議草案,這一關稅是否執行?總之,美方已啟動程序…….

在觀察人士看來,中共這次的退步給美國「鷹派」提供了一個絕佳的對抗機會,萊特希澤就是其中的典型代表。

姆努欽本來一直主張與中國達成一個不十分苛刻的協議,現在似乎也站在萊特希澤一邊。兩人暗示,路並沒有堵死。

但是,中方的選擇不多。

責任編輯: 楚天  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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