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中南海看似矛盾兩大重磅政策 一語道破背後動機 專家還分析另有企圖

有網友一語道破中共動機:「有錢高收入的年輕人去大城市城市化,為國接盤;沒錢低收入的年輕人上山下鄉,不給城市添堵。政策為兩類人都指明方向,都是有中國特色社會主義的建設者和接班人。」

4月8日中共發改委稱將繼續加大戶籍制度改革力度,年內全面取消或放開放寬落戶。有學者分析,中共此舉的目的在於穩定中小城市的房價預期、促進消費。大紀元何堅分析文章指,戶籍改革的難點在於戶籍背後的公共服務和社會福利。3月下旬中共共青團的一份文件鼓勵城市青年到農村創業。時事評論文昭認為,此舉意在避免城市失業帶來的政治風險。

有網友一語道破中共動機:「有錢高收入的年輕人去大城市城市化,為國接盤;沒錢低收入的年輕人上山下鄉,不給城市添堵。政策為兩類人都指明方向,都是有中國特色社會主義的建設者和接班人。」

4月8日,中國國家發展和改革委發佈通知稱,除13個城區人口在500萬以上的超大城市和特大城市外,其餘城市將全面放開放寬落戶限制。

經濟學人智庫(EIU)中國經濟分析師蘇月向BBC中文表示,「落戶制度的放寬會在一定程度上促進戶籍人口城鎮化率的提升。」

在目前的政策引導下,資源和人口會逐漸向一二線城市聚集,二線城市人口的競爭會越來越激烈,部分三四線城市會根據國家規劃融入城市群建設,一些發展落後的三四線城市,尤其是資源枯竭型城市,將面臨人口規模收縮和老齡化的問題。落戶制度放寬將有利於穩定中小城市的房價預期、促進消費。

香港中文大學助理教授胡榮稱,三四線城市房地產價格接下來會經歷或大或小的增長,譬如那些剛畢業的大學生(特別是來自五六線城市的),他們可能會願意去這些三四線城市發展,而且很方便就可以落戶,這就有效的減輕了一二線城市長期以來的人才的虹吸效應。

開放落戶的背後隱秘

1958年,中共出台《中華人民共和國戶口登記條例》,正式確立了戶口制度,將中國民眾死死地捆綁在戶口上,便於中共對中國人進行嚴密控制。但這是違憲違法的「非法條例」。

但中共戶口的初始目的,早已被智能身份證、手機監控、「天網平安」、大數據應用等等整合而成的「全民監控系統」予以實現。

對中國人控制力度遠超戶籍的「全民監控系統」,並不僅僅只有視頻和網絡監控,從社會信用到公共福利等涵蓋中國民眾一生、方方面面的一切信息,都被中共強制納入到全民監控系統中。

戶籍改革的難點

大紀元何堅的評論文章指,戶籍改革的難點,不在於取消戶籍,而在於戶籍背後的公共服務和社會福利。

如果剝離了背後的就業、補貼、教育、社會保障等公共服務和福利,戶口如今在中國並無多大「含金量」。中共不願廢除戶口的關鍵,主要在於公共服務嚴重不足,無法與城鄉間可以自由流動的人口相匹配。

中共的目的

2019年中國經濟形勢極度嚴峻,中共內外交迫下亟需手段來刺激經濟,推延債務危機。這其中,發展經濟的關鍵在於擴大內需,推延債務危機的重點則是穩住房市。

放開落戶和城鎮化,就是中共選擇的政策突破點。中共寄希望於開放落戶後,人口流動能刺激房市和消費。

養老金困境難解

中共實行的是統帳結合的養老金制度,即社會統籌與個人賬戶相結合。社會統籌部分的養老金為現收現付,由現在的年輕人交錢支付給現在的老年人養老;個人賬戶部分的養老金不斷繳納積累,用於年輕人退休以後的養老所需。

然而社科院今年2月發佈的《社會保障綠皮書》顯示,目前個人賬戶養老繳費已經被用於支付當期退休者使用,結果造成職工個人賬戶為空帳。這就是說,年輕人現在繳費留存的養老錢,已經被花掉了。

而且,雖然整體上中國養老金有結餘,但具體到各地差異極大,逾半省份養老保險當期收不抵支。

從中共財政部公佈的2019年養老金中央調劑情況看,是廣東、北京、浙江、江蘇、上海、福建、山東等7個省市,在補貼其餘的22個省份。

再加上中共龐大的官僚系統所產生的養老、醫療等社保開支,更是一筆收支嚴重失衡的巨大負擔。

因此,開放落戶對於各地城市而言,有可能緩解人口流入城市的養老等社保資金缺口的危機,有可能解決政府的燃眉之急,但卻無助於養老等危機本身的解決。

因為無論是養老危機,還是城市教育、醫療等公共服務不足的問題,肇因都是政府沒錢,政府把從中國民眾身上收繳的稅金都用在了貪腐、維穩和政績上。

文昭:21世紀的「上山下鄉」有政治目的

3月下旬共青團中央有一份文件,號召青年到鄉村建功立業。這份文件的標題叫《關於深入開展鄉村振興青春建功行動的意見》。文件的工作重點是三個,培育本土人才興鄉、服務在外人員返鄉、動員社會人才下鄉。

時事評論員文昭在自媒體節目中表示,後面兩樣,服務在外人員返鄉、動員社會人才下鄉,比較明確地是要引導城市部分勞動力向農村回流。

文革時代的上山下鄉運運,和目前的這個上山下鄉號召。共同背景是:城市失業造成的一系列問題,最終帶來政治風險。這個問題在60年代顯得更加緊迫;當代在中東茉莉花革命發生的國家表現得也很突出。

一個統計的經驗,15-24歲這個年齡段的青年失業率大約是社會平均失業率的三倍。

文昭還說,有的朋友對我講東北那些大城市的失業率起碼在20%以上,那當地就很少有讓青年立足的空間。

共青團中央「上山下鄉」2.0版號召其目的之一也是要向農村分流勞動力,緩解城市失業壓力,避免失業帶來的政治風險——年青人沒什麼可失去的、又血氣方剛,別鬧出個茉莉花革命出來。

文昭認為,21世紀的下鄉運動的主要目的之一是要避免一個農村經濟空心化的問題:條件好點的都進城了,農村剩下的就老弱貧窮、加沒技術沒文化的,農村就會成為一個徹底掉入貧困而且沒有希望的地方。當局大概也是想避免這種城鎮化的連帶效應吧!

文昭指,與其搞下鄉運動鼓動或強制青年去農村工作,不如實現公共資源在城鄉的平均分配,首先是教育和醫療資源。這才是中央政府這一級應該做的事,而不是搞下鄉運動。

阿波羅網林億綜合報道

責任編輯: 王篤若  來源:阿波羅網林億綜合報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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