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美台關係愈發緊密 川普政府做出以前美國政府不會做的事

2019年3月30日,美國在台協會理事會主席莫健(James Moriarty)在舊金山灣區演講。(SOH攝影)

美國在台協會理事會主席莫健(James Moriarty)3月30日到訪了美國西海岸城市舊金山的灣區,出席了舊金山灣區台灣商會舉辦的新春晚會。因為今年是《台灣關係法》四十周年,莫健主席針對《台灣關係法》在美、台、中關係中所起到的作用,兩岸關係對於美國在印太地區的戰略意義,以及美台未來關係的展望發表了看法。

就在莫健主席訪問灣區後的兩天里,美、台、中之間又發生一些戲劇性的事件。3月31日,中共戰鬥機罕見地跨越了台灣海峽中線,此舉受到美國政府高度關注,包括美國在台協會、美國國防部、國務院、以及川普總統國家安全顧問博爾頓先生都在同一時間發表了立場一致的聲明,譴責中共方面試圖單方面改變現狀的做法對區域穩定不利,並呼籲中共停止強制脅迫手段,恢復與台灣民選政府對話。

4月1日,美國聯邦眾院跨黨派議員提出眾院版的《台灣保證法案》(Taiwan Assurance Act),以及一項決議案——《重新確認美國對台灣及對執行《台灣關係法》的承諾》,要求美國對台軍售常態化,支持台灣參與聯合國等國際組織。而聯邦參院的《台灣保證法案》草案已在上周提出。

那麼,在《台灣關係法》40周年的今天,如何解讀美國政府對台灣海峽最新發展的重視?以及川普政府在美台之間和在美、中、台三方之間扮演什麼樣的角色?莫健主席這次在灣區的演講以及接受媒體的採訪可以為您提供一種深度解讀。

尊重普世價值把美台關係拉得更加緊密

莫健主席表示,《台灣關係法》確立了台灣的戰略重要性,符合美國保持印度洋-太平洋地區和平與穩定的利益訴求,同時為發展美台關係提供了良好的基礎和廣闊的願景。他表示過去四十年來雙方的合作關係基於共享和對等利益,而最重要的,是根植於民主和人權的普世價值,把雙方關係拉得更加緊密、並向更高層次推進。

莫健讚賞台灣從一個以軍政府統治的島嶼,演變成一個民主燈塔,這是全世界在二十世紀末、二十一世紀初的最重要的發展之一。他強調,這不僅是台灣人民的重大成就,也對美國和全世界其他地方的人們具有啟發作用;台灣對於印太地區的和平穩定起到重大作用。

2019年3月30日舊金山灣區,美國在台協會理事會主席莫健(James Moriarty,左)接受本台記者採訪。圖右為台灣對外貿易發展協會副董事長庄碩漢。(SOH攝影)

美國確保台灣海峽的穩定對整個印太地區的和平至關重要

另外,莫健還指出,提供台灣足夠的軍備,使其具備自衛能力,是與《台灣關係法》目的一脈相承的,這也是美國的承諾。

美國堅定地相信,提供必要的武器軍備給台灣,能夠為台北政府提供與中共政府具有建設性的互動時所需要的自信,對確保台灣海峽的穩定有利。

美國作為在全球領袖,非常重視整個印度洋-太平洋地區的和平,台灣海峽的穩定對於整個印太地區的和平至關重要。

正是這種和平與安全的利益指導了《台灣關係法》中所描述的美國政策,不僅要提供武器和國防裝備給台灣,而且要保持“美國能夠抵制中共使用武力或其它任何強制脅迫手段來破壞和危害台灣的安全、社會或經濟系統的能力”。

2019年3月30日,美國在台協會理事會主席莫健在舊金山會見灣區台灣商會現任會長陳陽明,和商會創會會長謝鎮寬。(SOH攝影)

支持台灣川普政府做出以前美國政府不會做的事

對於川普政府時期未來的美台關係走向,莫健主席認為,雖然無法預測具體的時間點、原因和方式,但是美台關係還會繼續越來越緊密,並且絕對是一個趨勢。

其原因是,首先,《台灣關係法》為美台關係提供了很好的基礎,儘管那是在40年前台灣還是在一黨統治的情況下通過的,但是隨着台灣經濟和民主制度的發展,美台關係也隨之發展一直到今天。

其次,中共政府對台灣施加的壓力越來越大,不斷打壓台灣的國際空間,這讓川普政府在美台關係方面做出了五年前的美國政府不會做的一些事情,例如,近期美國國會提出的《台灣保證法》,因此,未來台美關係只會越來越緊密。

2019年3月30日,美國在台協會理事會主席莫健與台灣對外貿易發展協會副董事長庄碩漢、經文處處長馬鍾麟,以及舊金山灣區台灣僑社領袖合影。(SOH攝影)

美國對台灣的支持是跨黨派共識且根基深厚

莫健主席指出值得關注的一點是,對於台灣的支持是美國兩黨的跨黨派共識,而且根基深厚。他提到有人問他,美國有沒有可能一夜之間改變對台灣的態度?他覺得不可能,就從美國人民和國會的反應就知道了。所以,不管是出於很多好的原因還是不太好的原因,他認為美台之間的關係只會越來越緊密牢固。

台灣不會是美國與中共進行貿易談判過程中的棋子

美中貿易談判仍在進行中,關於台灣是否成為美國對中國貿易談判中的一個棋子的問題,莫健主席不認為如此。他認為這還主要是因為中共自己的行為。

莫健表示,在過去幾個月里,副總統彭斯針對中共威脅所進行的演講,以及川普白宮出台的國家安全策略和國防策略,都清楚地表明了美國已經被迫把中共看作是主要競爭對手,而不再是合作夥伴了。

而且中共想把美國排除在亞洲之外,這也促使美國重新考量與中國之間的關係。在這種大背景之下,台灣不可能被美國當成跟中共談判時的一枚棋子。

美國把中共當作敵手的前提:中共不兌現承諾在亞太地區有侵略性舉動

對於在美中關係中,美國什麼時候會把中共當作敵手的問題,莫健主席表示,競爭對手是雙方在同樣的市場中爭奪市場份額,而敵手則是想要把對方毀掉。美國希望美中關係不會走到那一步,美國希望能公開承認雙方在經濟、安全和外交領域是競爭對手的關係,只要能承認這一點,可能就可以防止美中滑向成為敵手的程度。

因此,莫健認為,如果中共能夠意識到美國依然強大、依然擁有槓桿力量,在中共不兌現自己承諾,或者在亞太地區做出侵略性舉動的時候,美國就會運用這樣的槓桿實力。只要中共了解這一點,(做到克制自己),就能夠保障地區穩定。

兩岸統一?台灣要民主選舉中國大陸還沒準備好

關於對兩岸統一的問題,莫健主席認為,對於中方來說,從鄧小平時代開始,中共就把兩岸統一作為這一代中共領導人的任務。中共政府自己把解決兩岸統一的壓力放在這一代領導人身上,他們也把這延申到普通中國老百姓身上。他們給中國老百姓洗腦,讓人們認為這是一個需要解決的問題,台灣還沒成為中國的一部分是不對的,一定要統一等等,並且要儘快解決。

而對於台灣方面來說,莫健認為,台灣可以回應說,我們可以一起努力為人民創造榮景,至於統一的問題,還是“再說吧”,以後再談這個問題。如果兩岸人民都覺得可以統一那就可以,但顯然現在不是時候,台灣的人民沒有這種想法,其實中國方面也沒有準備好,因為如果統一的話,有至少三千兩百萬的人認為他們有權利選舉領導人,這對中共來說估計也不是好受的事情。

兩岸最關鍵的還是政治社會系統的不同。尤其是台灣的年輕一代,他們只知道國家領袖和政府官員是民主選舉才產生出來的,而中國大陸的人在這一點上則連表達出來都要很小心,這是一個巨大的差別。

華盛頓郵報》近日的一篇報道說,中華民國陸委會副主委陳明祺認為,“2020年選舉可能是台灣最後一次有意義的選舉”。莫健主席表示他自己對此並不擔心,因為他在台灣時跟20-30歲的年輕人交談時,讓他印象深刻的是,雖然這些年輕人會指出台灣這樣那樣的問題,但這一代人的血液中都已經“植入民主基因”,當他們對政府不滿意是,他們就會期待透過投票進行改變,這點沒有變。這些台灣的年輕人中沒有人會說“還是讓中共來治理台灣吧”這樣的話。

中國經濟迷思:是上海代表中國?還是寧夏代表中國?

莫健主席繼續說明,除了政治差異以外,中國經濟的榮景其實是一個迷思,因為至少還有四億中國人生活在第三世界國家的水平,它能說是上海代表了中國?還是說寧夏代表了中國呢?

看着這樣的真實現狀,有的台灣人就會想,中國在經濟發展上好像頗有成就,但它卻沒能在政治系統方面進行正面的改進,而且未來的趨勢會越來越糟糕,而不是越來越好。

令人擔憂的是目前台灣親共的媒體比親台的還多

但是莫健主席也指出,美國很擔心中共的媒體滲透和網絡攻擊。他曾經在去年台灣“九合一”選舉前夕,接受台灣媒體採訪時揭露了台灣選舉有中共網軍干擾選情,後來他的訪談被該媒體撤下網。而這種干擾並沒有隨着選舉落幕而結束。

莫健透露,美國已經在跟中華民國政府談如何在這方面協助台灣,保障民主自由。不過,他確實觀察到,台灣的某些媒體已經被中共收買,從整體表現上來說,親共立場的媒體要比親台灣的媒體要多。

美國會尊重台灣人民的選擇

至於2020年台灣總統大選的議題,以及如何看親美和親共等不同立場的參選人或潛在參選人,莫健的回答很謹慎,他強調這是台灣人民的選擇,美國只是希望選舉結果能夠強化台海穩定。

莫健並表示,中共拒絕譴責以武力統一台灣的舉動,是造成台海兩岸不穩定的最大因素。

建議台灣領導人不要放棄原則

莫健主席對中華民國政府領導人建議是:不要主動挑釁也不要放棄原則。不主動挑釁就是不要採取一些肯定會惹怒中共政府的舉動;不放棄原則就是立場堅定地維護台灣的民主制度和經濟發展,不要做會有損於這兩個方面的事情。

莫健說:“美國一直以來堅信,台灣擁抱民主是對所有中國人來說更好的選擇。”

後記

看起來,台灣在美國的印度洋-太平洋大戰略中的重要作用已經越來越顯著。目前,美中兩國官員在針對貿易協定進行第九輪談判,美國政界頗具影響力的多位人士,包括美國政壇頗具影響力的保守派智庫”傳統基金會”創辦人福爾納(Edwin Feulner)都呼籲,美國應該開始與台灣之間協商雙邊自由貿易協定。

阿波羅網責任編輯:秦瑞 來源:希望之聲 記者馨恬採訪報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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