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心路獨舞:美國加州開始試行全民基本收入 你怎麼看?

硅谷名人如Facebook創辦者馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)就是這個計劃的堅實擁躉,而Facebook另一位高管克里斯·休斯(Chris Hughes)捐贈了100萬美元,正是前面提到的斯托克頓市全民基本收入試點的資金來源之一。而這個計劃的反對者也是很多的,他們認為全民基本收入會讓人們失去工作的意願,從而使整個經濟衰退,當然也有人擔心有人獲得收入後揮霍無度,或助長購買煙酒毒品等危害個人和社會的現象。

從今年2月15日起,美國加利福尼亞州的斯托克頓市(Stockton)開始率先試點運行“全民基本收入”計劃,去年,該市政府曾向家庭收入中位數低於46033美元的居民隨機發送了4200封信邀請她們自願參加這個計劃,最後選中130位居民,無條件向他們提供每月500美元的現金卡,自由使用,一共為期18個月。這項試驗的研究人員會跟蹤、研究和分析免費發放的現金將如何影響居民的消費、儲蓄習慣以及生活質量和金融穩定等因素,這應該算是在美國進行的第一次真正意義的“全民基本收入”試點運行,只不過在此之前,類似的計劃已有一些雛形,譬如在阿拉斯加州石油儲藏豐富的地區,就有基於此概念的阿拉斯加永久基金,每個居民每年可以依靠出售石油而拿到額度不一的美元。

那麼,什麼是全民基本收入呢?全民基本收入(Universal Basic Income),又稱無條件基本收入(Unconditional Basic Income)、基本收入(Basic Income)等,這裡“無條件”是這個基本收入的重要前提,也即沒有條件和資格限制,也不做資格審查,每個成員定期都可以從政府或團體組織領到一定數額的金錢,以滿足基本生活條件,因此是一種無條件被保障的收入,具體有五個標準:

定期發放,而不是只給一次。

以金錢方式支付,讓個人可以自行決定自己的需求,而不是提供食物或其他物資。

以個人為主體,而不是家庭、組織、單位等。

普遍性,發放給全民,沒有資格審查。

無條件,不以工作勞務付出,或展現工作意願做為條件;但仍然可以自由、志願的從事就業,以賺取額外的收入

全民基本收入(Universal Basic Income)並不是一個新的經濟學概念,最早可以追溯到中世紀英國人文主義、社會哲學家托馬斯·摩爾(Thomas More)所著的《烏托邦》;到了二十世紀,法國社會哲學家安德烈·高茲(Andre Gorz)也是固定收入的堅定推行者,對此不同國家也曾有過試行,譬如巴西、古巴、蒙古、納米比亞等,德國、歐盟和部分歐洲國家也在某種程度上做過嘗試。

不過全民基本收入一直是一個有爭議的計劃。贊成者認為可以幫助人們從勞動中解放,不再需要與基本生活對抗,從而進行真正想做的事,使人類社會更進一步的進化發展,譬如硅谷名人如Facebook創辦者馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)就是這個計劃的堅實擁躉,而Facebook另一位高管克里斯·休斯(Chris Hughes)捐贈了100萬美元,正是前面提到的斯托克頓市全民基本收入試點的資金來源之一。而這個計劃的反對者也是很多的,他們認為全民基本收入會讓人們失去工作的意願,從而使整個經濟衰退,當然也有人擔心有人獲得收入後揮霍無度,或助長購買煙酒毒品等危害個人和社會的現象。

不管贊成還是反對,全民基本收入這個計劃的試行很可能會有着潛在巨大的社會影響。就前面提到斯托克頓市來說,它是加州第13大城市,現有人口32萬多,財政上曾在2008年金融風暴中遭受過沉重打擊,是美國第一個尋求破產保護的城市,所幸經濟復蘇助力讓其在2015年從破產保護中走了出來。由於這個破產經歷以及大批居民失業引發的社會問題,該市的現任市長上任後積極推動全民基本收入計劃,試圖為解決居民貧困帶來的社會問題尋找新的出路,於是這個試點營運而生,當然結果如何只有時間能給出答案,你怎麼看呢?

阿波羅網責任編輯:江一  轉載請註明作者、出處並保持完整。

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