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習近平緊急開會危機凸顯 中共窮政府新時代來臨 地方債瞄準百姓錢袋

不久前,習近平緊急召集中共省部級高官開會,警告經濟中“灰犀牛”和“黑天鵝”風險。中共各地財政目前遭遇嚴重危機,不僅北京哭窮,石家莊也拋出“搶人”計劃,重慶財政收入銳減。知名經濟學家程曉農認為,中共面臨經濟下行壓力,過“緊日子”成為財政主調,中共窮政府時代正在來臨。為挽救地方財政危機,中共增加了地方債發行規模,並加快了發行速度。而且,從本月25日起,地方債公開向個人發售。有分析認為,中共地方債風險很大,此舉無非是將風險分散並轉移到中國百姓頭上。

中共地方財政危機凸顯

不久前,中共國家主席習近平對中共省部級高官講話時警告,要防範經濟中“灰犀牛”和“黑天鵝”風險。

據悉,這是習近平緊急召開的一個會議,顯示中共地方政府經濟和財政遭遇了嚴重危機。

3月18日,石家莊公安局出台了一份文件稱,石家莊市全面放開城區、城鎮落戶,取消在城區、城鎮落戶“穩定住所、穩定就業”遷入條件限制。

3月21日,搜狐署名“呂韜”的財經文章稱這“是人都搶”,其真正目的是為了拯救樓市。

文章分析說,房價大漲之時,石家莊不僅GDP增速長期低迷,人口流入每年僅是個位數;2018年的房屋售租比(每平方米建築面積房價/每平方米使用面積月租金)高達824,排名全國第四;目前的房價收入比(住房平均價格/家庭年平均收入)達15,排名全國前十,“也就是說不吃不喝需要15年才能買房。”

同時,石家莊樓市的空置率高、銷售周期長。

石家莊供熱管理中心負責人透露,該市20%的人擁有多套房子,但僅住一套,其它空置;80%的人只有一套房居住。空置率可能在15%以上,比一般10%空置率高出不少。

2018年世聯行跟蹤的45個城市數據顯示,有5個城市的商品房的銷售周期高於18個月,石家莊最長,為56.2個月,超過廈門(37.8個月)、北京(35.5個月)、崑山(20.5個月)、天津(18.6個月)。

2018年,石家莊財政收入為1076億,土地出讓金佔總收入的42%。

文章分析說,石家莊樓市這麼冷下去,最先扛不住的無疑是石家莊市政府。

時事評論員李林一說,從數字也可以看出,石家莊當局放棄之前的“學歷”搶人底線,“零門檻”落戶,這其中還隱藏着緩解財政收入壓力的因素。

財政緊張已經成為今年中共地方政府的通病。今年中共兩會期間,中國首都、北京市財政局長兼全國人大代表吳素芳公開“喊窮”,要求中央財政加大對北京的資金支持。

此外,重慶市財政局最新消息,2019年1-2月,全市基金預算收入(主要構成是賣地收入)完成388.9億元,下降25.5%,其中賣地收入完成306.7億元,下降41.1%。

程曉農:中共窮政府時代來臨

知名經濟學家程曉農3月24日在《大紀元》撰文表示,中共財政過“緊日子”成了當下的主旋律,彌補財政虧空的新稅即將出台。

文章說,以前,全國各地的地方財政依賴土地財政,背後是土木工程投資的反常暴漲,這直接推動了房地產價格快速上漲,並給地方政府帶來豐裕的土地出讓收入。2018年全國各級地方財政的政府性基金收入超過7.5億元,相當於全國一般公共預算收入的41%,該年地方政府土地使用權出讓收入占政府性基金收入的比重高達91%。

文章說,由於經濟下行壓力加大,當局為了刺激經濟,不得不實行減稅降費措施。對地方政府來說,常規稅收本來就在相對收縮,此時還得主動減稅,其財政“窟窿”可能越來越大,因此地方政府的“土地財政依賴”便格外強烈。但是,由於樓市降溫,房產滯銷,房地產企業資金鏈越綳越緊,其繼續向地方政府拿地的意願明顯萎縮,地方政府拍賣土地流拍(沒有企業投標)現象明顯增加。因此,地方政府的土地出讓收入急劇減少。

文章認為,由於不少地方政府今年的賣地收入將大幅減少,財政壓力進一步加大,城市建設支出吃緊。在已公布2019年財政預算草案的24個省級政府中,過半省份宣布,今年政府性基金收入將負增長,其中,湖北、江西和四川下降30%以上,浙江、青海的這一收入比去年減少20%以上。賣地收入減少,目前已經影響到城市建設開支;同時,也逼迫地方政府借更多債,令未來的還債能力進一步下降。於是,尋找新的財政收入來源,以填補財政“窟窿”,就成了“長遠之計”。

中國地方債瞄準百姓的錢袋

為緩解中共地方財政吃緊,中共今年增加了地方債發行規模,今年地方債發行已經突破一萬億元,預計一季度發債規模將是去年同期的5倍多。

而且,從3月25日起地方債開始向個人銷售。

據悉,首批6個參與地方債櫃檯發售的試點省市分別為寧波市、浙江省、四川省、陝西省、山東省和北京市。從2019年3月25日起,這些地區的地方債即可陸續通過銀行櫃檯銷售。目前參與地方債首批櫃檯發行承辦銀行共有8家,包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、興業銀行、浦發銀行和寧波銀行。

隨着地方債在銀行櫃檯發售正式啟動,意味着地方政府債券的一二級市場完全面向個人及中小投資者開放。

寧波市、浙江省是首批試點中最早啟動發行地方債的地區。3月22日,寧波市土地儲備專項債券完成招標,該期債券期限3年,發行利率3.04%,投標倍數37.46倍,面向全國銀行間債券市場(不含商業銀行櫃檯市場)及證券交易所債券市場發行5.4億元,面向商業銀行櫃檯市場發行3億元。

中共地方政府早已經債台高築,許多地方連利息都還不起。而不斷大規模的“借新還舊”,令地方債債務雪球越滾越大,成為中國金融系統隱藏的一顆巨雷。

中共向個人銷售地方債,用意很明顯,就是讓這個連政府都難以化解的風險,分散或轉移給個人來承擔。

阿波羅網陸凡客綜合報道

阿波羅網責任編輯:王篤若 來源:阿波羅網陸凡客綜合報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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