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大灣區推境外高端人才個稅補貼 專家提醒「千人計劃」變種

中共3月16日推出吸引境外(含港澳台)的個人稅收補貼計劃,據信這是為了吸引更多境外人才。但專家也指出,小心這成為「千人計劃」的變種。

粵港澳大灣區計劃圖

中共財政部3月16日發佈粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知稱,廣東省、深圳市按大陸與香港個人所得稅稅負差額,對在大灣區工作的境外(含港澳台)高端人才和緊缺人才給予補貼,該補貼免徵個人所得稅。

中共財政部稅政司、國家稅務總局所得稅司負責人表示,該政策的出台,使得在大灣區工作的境外人才實際的稅負水平明顯降低,對於大灣區廣聚英才將起到積極的引導和推動作用。

此前,香港個人所得稅最高15%,但如果港澳人士在大陸一年工作超過183天,就要按照大陸標準繳納個人所得稅,而大陸的個稅稅率比港澳高,同樣收入之下個人稅負卻要比香港重。

新政策自2019年1月1日起至2023年12月31日止執行,為期五年。

根據通知,自2013年起,已在廣東橫琴、深圳前海,以及福建平潭實施了港、澳、台居民、境外高端人才個人所得稅稅負差額補貼政策。廣東橫琴、深圳前海屬於粵港澳大灣區的範圍。

此前,前海也已實施企業所得稅和個人所得稅“雙15%”的政策,對通過認定的境外人才繳納的個稅超過15%的部分給予補貼。而在珠海市橫琴新區,則實施“港人港稅、澳人澳稅”。

該政策還需要實施細則出台。比如說,是先征後返,還是其他的形式。對人才的定義,也需要在隨後出台的細則中落實。

但是,中國經濟分析人士秦鵬也提醒:“中共挖取國際人才、特別是海外華人科技精英的千人計劃,遭到了美國狙擊。大灣區現在這個計劃看似是一個變化,與去年10月份流出的深圳市委內部文件裏面提到的在美國科技封鎖之前進行人才引進的計劃類似。境外和港澳台的高科技人才,一定要小心不要牽扯到知識產權和盜竊技術糾紛裏面去。”

中共此前的“千人計劃”,被認為是變相盜竊美國等的科技成果。被吸引的人才在中共政府部門和企業支持下,直接拷貝原科技單位的知識產權,並且同時拿着原單位的工資同時為大陸企業或機構工作,違反了有關國際通則。秦鵬擔心,現在的這種優惠計劃,其中主要目的之一,也是要把境外包括港澳台的科技人員吸引到大陸去,那麼就很可能牽扯到知識產權糾紛。

阿波羅網責任編輯:時方 來源:希望之聲記者鄭清源綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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