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印度可制衡北京 川普為何要終止對印貿易優惠?

美國總統川普

美國正試圖向印度施加壓力,川普(特朗普)政府周一(3月4日)通知美國國會,有意結束對印度的貿易優惠待遇,該舉措的時機非常微妙。

據彭博社報導,川普政府周一(3月4日)通知國會,希望廢除印度的貿易特許權,印度是一項被稱作普遍優惠制度(generalized system of preferences)的最大受益者,其價值57億美元輸美商品的關稅為零。

時機微妙

雖然此舉只能影響印度貿易流量的一小部分,但時機微妙,適逢印度全國大選前的幾周。現任印度總理莫迪政府(Narendra Modi)正在與巴基斯坦進行武裝對峙,並大力宣揚其強力外交政策和軍事實力。

川普和莫迪都希望將棘手的貿易問題與地緣政治分開,因兩國都在亞洲對抗自信日益膨脹的中國(中共)。但即使戰略聯盟依然存在,包括美國、印度、日本和澳大利亞之間的四方安全對話,美印這兩個世界上最大的民主國家仍可能存在齟齬。

川普的理由

倫敦國王學院國際關係教授潘特(Harsh Pant)表示,美國一直需要印度來平衡中國,即使莫迪不想提高兩國間的摩擦溫度,問題是:美國為什麼要對印度採取這樣的舉措?

與此同時,美國也宣布停止對土耳其給予這樣的貿易優惠。潘特認為,美國的這一舉措可能重新點燃印度內部的反美情緒,並可能引發反對派針對現行莫迪政府的批評。

澳大利亞國立大學戰略與防禦研究中心負責人約翰.布拉克斯蘭(John Blaxland)表示,這將使莫迪對美國的看法產生“腐蝕性作用”。

戰略與國際研究中心的總部設在華盛頓。該中心的美-印政策研究主席羅斯瓦(Richard Rossow)表示,川普取消貿易特許權並非完全沒有根據,因為印度將其關稅增加,擴大了進口替代法規,還設立了印度國內價格的上限。

美國施壓

目前,美國正試圖向新德里施加壓力,要求其減少從伊朗和委內瑞拉進口的大量石油。印度是美國密切的經濟夥伴,但印度有着不結盟的歷史,這使得華盛頓政策制定者感到不安。儘管如此,印度仍然增加了從美國進口的石油、天然氣和煤炭。

在保護盟友安全和維繫關係的同時,川普也向其他盟友施加壓力——特別是德國,以及歐盟和韓國。但是,美印聯盟的基礎更為脆弱,取消優惠貿易特許權的影響也更加微妙。

莫迪與北京的互動

莫迪的經濟民族主義和印度教國族主義傾向較為深厚,他認為中國崛起的工業化道路是印度要學習的。他在2015年5月應中國國務院總理李克強邀請訪問中國,並會見了中共國家主席習近平,還興緻勃勃地參觀了西安秦始皇兵馬俑、北京天壇等景點,他以玄奘為例,稱讚了中印兩國在歷史上的交流。

然而,在2年後的2017年5月,莫迪並未參與一帶一路高峰論壇。2個月後,中印錫金段邊境發生對峙,印度軍隊的一個小分隊進入中不邊境爭議區進行非武裝對峙,莫迪至今未公開表明態度。

便利的合作

美印關係更像是“便利的合作”,墨爾本拉籌伯大學(La Trobe University)國際關係教授尼克.比斯利(Nick Bisley)說,“這可能成為印度外交政策精英'不要太靠近美國'的說辭。”

隨着印度選舉的臨近,川普的決定很可能會讓印度國內的政治競選氛圍更為熱烈。但身為億萬富翁的川普不同於以往的政客,易受到各種利益集團的掣肘,他似乎不怕得罪盟友,因其目標是“讓美國再次偉大”。

阿波羅網責任編輯:李華 來源:看中國 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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