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新中國懷疑論升溫 歐盟領袖聯手反制中國

中國在歐洲大舉投資同時被認為有分化歐盟之嫌,企圖離間那些經濟較落後的南歐國家,並運用這些國家在國際組織替北京政府效力,歐盟在聯合國人權委員會譴責中國人權遭希臘反對是最顯著的例子。這些,都讓歐盟對中國在在提高警覺,主張重新評估與中國關係,制定防範和反制中國的「新中國戰略」在歐盟內部聲浪越來越大。

中共國家主席習近平在北京人大會議後擬於3月下旬訪問意大利和法國,值此同時,歐盟各國領袖在3月21日於布魯塞爾舉行的高峰會中將討論中國問題,以及反制中國的新戰略。中國問題在歐盟峰會中成為焦點已屬罕見,歐盟各國領袖聯手研商反制中國則可能是歐盟史上頭一遭。

中國和歐洲的關係一直循着兩條軌道發展。一條是中國和歐盟的關係;一條是中國和歐盟各會員國的雙邊關係。中國有計劃且有策略的在歐洲進行部署,中國也是歐盟東擴後的一個瞄準新機搶佔大歐洲市場的國家,歐盟對中國在歐洲投資也抱持歡迎立場。

2008年全球經濟風暴和歐元區危機爆發,中歐關係出現了新變化。中國在歐洲各國實施撙節政策因應金融危機期間,大舉購買歐洲國家資產,包括收購希臘最大港口比雷埃夫斯港和葡萄牙的電訊網絡股權,並透過和法國核電公司合作參與英國新一代核電建設。在中歐和東歐,中國與區域內16國成立了16+1經濟論壇,並藉著北京一帶一路倡議把兩者串連起來。凡此種種,引發歐洲批評者指稱,中國企圖在歐洲實施“沒有炮艇的新殖民主義”。

然而,中國快速崛起在歐洲並未全然受到排斥,不僅歐洲需要中國資金進入,歐洲對中國市場也有期待。但美國特朗普政府上台後把中國明確定位為競爭對手,並在歐盟和歐洲盟國間擴大遊說防範中國和中國影響力,過去兩年,顯然已把中歐關係推到一個新挑戰的臨界點─2017年法國總統馬克龍呼籲歐盟抑制外資收購歐洲戰略產業;2018年德國總理默克爾點名中國恐對德國產業造成巨大挑戰,要求歐洲各國對中國政策採取“口徑一致”態度。今年2月,歐洲議會以壓倒性票數通過了一項歷史性的投資安全審查法案,賦與歐盟成員國對外國在該國投資具戰略性的產業擁有審查權,保護歐盟國家在先進科技和基礎建設領域的利益。一般認為,此一法案,是針對中國而來。

中國在歐洲大舉投資同時被認為有分化歐盟之嫌,企圖離間那些經濟較落後的南歐國家,並運用這些國家在國際組織替北京政府效力,歐盟在聯合國人權委員會譴責中國人權遭希臘反對是最顯著的例子。這些,都讓歐盟對中國在在提高警覺,主張重新評估與中國關係,制定防範和反制中國的“新中國戰略”在歐盟內部聲浪越來越大。

歐盟無意像美國一樣打壓中國,深信與中國的關係應該是競合非競爭。但鑒於中國一黨專政的政治體制,期待中國走向自由市場和民主社會的落空,以及中資企圖影響干擾歐盟決策等事實,一股對中國勢力擴張和滲透感到擔憂的氣氛正逐漸在歐洲擴大。新中國懷疑論在歐洲升溫,實際上其來有自,面對一個正在成為戰略對手的中國,歐盟必須做好準備。

(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)

阿波羅網責任編輯:江一 來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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