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美國對北京發出的訊息非常清楚

——河內峰會與美艦巡邏

現在美國軍艦重新以高頻率「通過」台海,實際上也就是「巡邏」,以因應中國不斷以軍機、軍艦繞行台灣的挑釁,它對北京發出的訊息非常清楚:基於美國利益和台灣關係法的規定,美國在西太平洋保存實力,並採取嚇阻、預防性措施,以保障台海和平與台灣安全,使台灣能抗拒中國脅迫。

美軍麥坎貝爾號驅逐艦(圖:取自麥坎貝爾號驅逐艦臉書)

美國總統川普與北韓領袖金正恩,在越南首都河內舉行峰會,而在峰會前夕,兩艘美國軍艦悄悄通過台灣海峽。也許這只是巧合,但在外交上這種巧合的可能性低。這兩件事同時發生,象徵五十年來西太平洋情勢及美國策略的重大改變。

半個世紀前,美國深陷越戰不能脫身,中國文革正瘋狂,尼克森正謀求中國停止援越,以利結束越戰,同時要聯合中國約制蘇聯,照此劇本,無力“反攻大陸”,卻以戒嚴控制台灣的蔣介石政權,首先受到衝擊:美國取消台海的例行巡邏。

沒有人能想像半個世紀後,美國總統飛到越戰舊敵的首都,與韓戰舊敵北韓元首舉行峰會,而一九六九年美國以“經濟原因”宣告中止的台海例行巡邏,竟有實無名的恢復!

美國面對的新世局,種因在中國自認“崛起”,企圖打破戰後國際秩序,在地區稱霸。依美國副總統彭斯的說法:中國希望把美國擠出西太平洋,並企圖阻止美國援助盟友。

中國在習近平主政下的霸權行為,包括急速擴充軍備,不顧國際法規則、不守對美國承諾在南海建立軍事基地,不斷以機艦干擾釣魚台及台澎地區,以不透明貸款玩一帶一路,搞經濟侵略,推銷它的獨裁專制,干擾包括美國在內的民主選舉,把自己打造成麻煩製造者。

但中國不惜搗亂,敢於稱霸,部分原因在美國誤判中國意向,或如學者白邦瑞所言,被中國欺騙。尼克森基於結束越戰和牽制蘇聯的戰略權宜,與中國交往,但季辛吉曾提醒尼克森:二十年後,美國可能要拉蘇聯以約制中國。

尼克森迫使蘇聯和解後,也知道美國與中國關係缺少穩固基礎,力促雙方發展經貿關係,之後,一些從中國獲利的企業界及學界,便以經濟交往可以促使中國自由化,及緩和對外關係為借口,不斷例外給予中國優惠,讓中國吸引外資,進行不公平貿易,並榨取及偷竊美國技術,取得外貿鉅額順差。

中國並無意成為負責任的國際社會成員,更不想變革體制,或改變天朝心態,在沒有外力威脅的情況下,肆意以騙術、不公平競爭、“經濟侵略”取得的財富,大舉擴充軍備。口喊太平洋容得兩個大國,卻又極力排斥美國。在川普之前的幾任政府不願承認美國政策的錯誤與失敗,任由中國坐大,到川普上台,總算看清中國的意圖與實力,直接挑戰中國經濟,並強硬對抗中國霸權意圖。

川普政府把中國定位為美國競爭對手,它的印太戰略結合印度洋、西太平洋地區的民主國家,對抗中國一帶一路的霸權野心;直接與北韓對話,也去除中國穿針引線,挾北韓自重的無本生意。川普現身河內與金正恩會談,及美艦八個月內五次通過台海,就是美國新策略的實踐。

中國同路人對美艦巡航台海,不免要唱衰,指美國不可靠,台灣不要成美國“棋子”的夢話,他們寧可與中國簽“和平協議”,達成被併入中國的“和平”。這些人盲然無知蔣介石當年對美國取消台海例行巡邏的嚴重關切。

一九六九年,尼克森政府因為預算短缺,海軍要削減一百艘軍艦,而決定淘汰部署在台海例行巡邏的兩艘舊艦,蔣介石怕此舉會引起中共誤判而對台灣用武,要求美國重新考慮,否則應以出售潛艇及F-4戰機以為補償,但美國只重申政策不變,防衛承諾不變,巡邏能力不變。

現在美國軍艦重新以高頻率“通過”台海,實際上也就是“巡邏”,以因應中國不斷以軍機、軍艦繞行台灣的挑釁,它對北京發出的訊息非常清楚:基於美國利益和台灣關係法的規定,美國在西太平洋保存實力,並採取嚇阻、預防性措施,以保障台海和平與台灣安全,使台灣能抗拒中國脅迫。

美國受中國企圖左右美國輿論,干預美國選舉之害,也知道一黨專制的北京政權,更想干預台灣選舉,它不希望等到危機發生再派軍艦巡航,現在便把巡航常態化,保障台灣民主自由選舉不受外力干預。

美國對台海的政策在維持現狀,聲稱“不支持台獨公投”,但已逐步在提升與台灣關係,並強勢回應中國的侵略性行為,軍艦巡邏台海就是美國根據台灣關係法,保障台灣人民免於受脅迫的決心與能力,對美台關係的增進是一個重要標誌。

阿波羅網責任編輯:江一 來源:自由時報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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