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中國推《外商投資法》 港澳台商恐失外商優惠?

一年一度的中國全國人大、政協會議(簡稱兩會)開幕在即,今年兩會期間預定要通過的《外商投資法》備受矚目,無論是被中美貿易戰的壓力逼迫,還是中國「深化改革開放」的新政,此法將成為「事關中國新一輪對外開放的法律」。《外商投資法》條文並未納入香港、澳門和台灣在中國的投資相關字眼,台商是否不再享有外資優惠,引發疑慮。

中國為配合美國在貿易戰談判中的要求,以前所未有的速度訂立《外商投資法》。去年12月26日人大常委公佈《中華人民共和國外商投資法(草案)》徵求意見稿,今年1月底完成二審,預計可於本次的人大會議上通過。一般來說,中國訂立一部重要的新法通常需要兩至三年的時間,此次《外商投資法》匆匆起草,全程不到3個月,似乎只為因應中美貿易戰而臨時擺出姿態,若獲得人大立法,也足見人大的「橡皮圖章」作用。

香港《明報》指稱,《外商投資法》實施後,原有的「外資三法」(《中外合資經營企業法》、《外資企業法》、《中外合作經營企業法》)將被廢止,並設5年過渡期。過去中國法令提及港澳台商投資,可比照外資待遇,現在新法並未提及港澳台的字眼,令外界關切港澳台資的待遇是否受到影響。海協會會長張志軍曾受訪表示,台資應界定為「特殊內資」。香港《蘋果》也指出,外商投資定義仍需要說明,目前尚難釐清《外商投資法》的適用範圍。

《華爾街日報》報導,有外商認為《外商投資法》草案在國家安全審查、政府徵用、長期補貼國企及一些或被官員用來針對外國企業的事項上措辭模糊。而對美國來說,中國保護外商知識產權的執行能力一直受到質疑,而如何保證該法規得到切實執行,仍待觀察。

責任編輯: 楚天  來源:蘋果日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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