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白宮「機會區」發展計劃 投資低收入社區

作為稅制改革方案的一部分,川普總統新組建白宮委員會來管理一項名為“機會區”(opportunity zones)的項目,這是一項旨在為全美低收入社區帶來就業和投資的計劃。

12月12日,川普簽署了一份行政令,建立白宮機會與振興委員會(White House opportunity and revitalization council),以“鼓勵在城市和經濟困難地區(包括符合條件的機會區)的公共和私人投資”。

新的委員會將由美國住房與城市發展部(Housing and Urban Development)部長卡森(Ben Carson)領頭,由13個聯邦機構組成。

簽署行政令過程中,川普稱這項計劃“非常重要”,“隨着今天(機會與振興)委員會的成立,聯邦政府的資源將被用來重建在過去一直被忽略的低收入和貧困社區。”

該委員會的目標是加強協調工作,提高效率。為此它將簡化、協調和針對所有現有的聯邦政府項目,以幫助經濟困難的地區。一位白宮官員表示,相關聯邦機構已經提出一百五十多項的可行措施,以吸引對機會區的投資。

最大的經濟發展計劃

機會區項目有可能成為美國最大的經濟發展計劃。川普的減稅措施使得這些貧困社區對投資者具有更大的吸引力,這有助於平衡自美國經濟大衰退以來的不均衡的復蘇。投資領域包括商業和工業房地產、住房、基礎設施和創業公司。

該項目為私人投資者提供減稅優惠。如果投資者將資本收益再投資於符合條件的機會基金(opportunity fund,一種為協助機會區而創建的投資工具),該資本收益可稅延10年。如果投資持有超過10年,機會基金的投資收益可免稅。

美國財政部已在全美範圍內核准了8,700個由州長指定的機會區。財政部部長姆欽(Steven Mnuchin)早些時候表示,機會區項目可吸引1000億美元的私人資本。財政部在十月發佈了擬議的規則,為投資者如何獲得特殊的稅收減免提供了指導。財政部將在年底前發佈額外導則。

機會區項目這個創意最初是由經濟創新集團(Economic Innovation Group,EIG)提出的,這是一個由音樂共享服務公司Napster創始人Sean Parker創立的非營利組織。根據EIG報告,超過5000萬美國人生活在經濟困難的社區。而這些社區大多集中在南部各州。在阿拉巴馬州、阿肯色州、密西西比州和西維吉尼亞州,至少有三分之一的人口居住貧困地區。

在單親家庭和貧困中長大的參議員蒂姆·斯科特(Tim Scott,R-S.C.)通過引入兩黨支持的投資機會法案(Investing in Opportunity Act)來支持該項目,並使其成為川普稅改方案的一部分。

“作為一個在單親家庭中長大、陷入貧困、並生活在其中一個貧困社區的孩子,我親身體會到將希望和機會帶入貧困社區所產生的價值”,斯科特說道。

阿波羅網責任編輯:楚天 來源:英文大紀元記者Emel Akan報導,孫洐源編譯 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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