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習近平拉攏菲律賓 美中爭奪亞洲主導權 習為何不敢下注?

中共國家主席習近平本星期訪問菲律賓,這是中國最高領導人十三年來首次訪問該國。在美國和中國爭奪亞洲主導權之際,在南中國海問題上佔有關鍵地位的菲律賓對中國到底是什麼態度,引發強烈關注。

據報道,習近平此行為菲律賓帶去大禮,但菲律賓國內的輿論卻對此抱牴觸的態度。批評者表示,如果杜特爾特在南中國海問題上和中國合作以換取經濟援助,將是違憲的行為。習近平和杜特爾特靠近,雙方各有什麼算盤?杜特爾特上台以來親中遠美,但菲律賓是否會真正地放棄美國盟友,而和中國建立中國官媒所稱的「同盟關係」?

參加討論的三位嘉賓是:南卡大學艾肯商學院講座教授謝田;政論作家,時局分析人士陳破空

謝田:杜特爾特見利忘義,中菲關係只是暫時回暖

南卡大學艾肯商學院講座教授謝田表示,中菲關係回暖只是一個暫時的現象,現在雙方都在互相利用。中國在突破第一島鏈和離間美菲關係上成功地利用了菲律賓,但其實菲律賓跟美國合作才更符合本國利益。

杜特爾特現在親中共與其本人的政治理念有關。他從本質上來說只是一個共產黨人或者社會主義者,他與菲律賓共產黨關係密切,深受影響。比如他曾釋放前菲共官員出獄。

從他個人來講,他手段殘暴,常常通過法外血腥手段強力鎮壓腐敗。菲律賓的腐敗問題由來已久,十分嚴重,所以他的鎮壓暫時贏得老百姓的支持。

另外,他是個見利忘義的人,保護菲律賓民主和經濟發展的源泉是美國,而他現在認為中國大陸比較有錢,而美國在西太平洋地區的力量正逐漸式微,所以就靠近中國。這錯誤思維,菲律賓民眾、媒體和知識界人士也都看到了。

杜特爾特只是想利用中共的錢,而且他覺得如果美國不能有效控制南中國海而中國越來越厲害,那他最好還是讓步。但他為了經濟利益而在南中國海問題上讓步,會讓他很快在國內面臨危機。

謝田:拿寶貴外匯無效投資,國內外一致詬病

謝田表示,中共以援助換取盟友的策略落空的教訓太多了。中國國內老百姓和網絡媒體用「撒幣」這個粗魯但貼切的詞來形容中共的行為。中共試圖用金錢外交在國際上換取利益和支持。

但其實都失敗了,比如對阿爾巴尼亞和越南的扶持就是個例子,哪怕是朝鮮,中共一直提供這麼多物質和金錢支持,還是一度搞得反目為仇。中國現在也意識到這一點了,老百姓尤其反感。自己老百姓還缺錢,卻把寶貴外匯拿到外面進行無效的投資,受到國內外的廣泛詬病。

至於南中國海問題上,杜特爾特最後恐怕還是得和美國和好。因為現在美國也同時在加強對南中國海的巡航和干預。比如美國正明確要求中國把導彈和其他軍事裝備從島礁上撤出。

我覺得最後中國很可能就是悄悄地把武器撤出去,向美國就範,而不跟國內老百姓講。因為中共其實並沒有強大的海軍優勢能挑戰美國。

陳破空:中菲表面熱絡,背後各留一手

政論作家,時局分析人士陳破空表示,2016那次裁決中菲各有大勝,中共在南中國海擴張取勝,是實質性的勝利,而菲律賓是道義上的勝利,國際仲裁法庭的判決結果站在菲律賓這邊。

隨後杜特爾特上台,表現出強烈的親中反美情緒,令中共領導人亦喜亦憂。喜的是原以為國際仲裁法庭的判決會讓中菲陷入全面對抗,而且美國也會協助菲律賓,但沒想到菲律賓出了這麼個領導人。

憂的是杜特爾特的政策在國內沒有支持度。民眾支持的主要是他的反毒運動和內政上的扶貧措施,但他的外交政策受到民眾唾棄。

84%的民眾認為要反對中共在南中國海地區的擴張和軍事存在,86%的民眾認為菲律賓該加強軍力對抗中國。

這次習近平訪問時民眾的抗議也就體現出這樣的民意。中國憂慮的另外一點是,杜特爾特只有一屆任期,也就是6年,這之後會如何中共也吃不准,所以中共也有所保留。

比如2016年杜特爾特訪問中國大陸時得到了240億美元援助的承諾,但兩年下來目前只落實6000多萬,所以菲律賓各界都認為北京只有空頭承諾。中共則擔心菲律賓只是哭窮套自己的錢。

菲律賓現在是整個東南亞發展最快的經濟體,被稱為亞洲一虎。所以這次習近平去訪問「雷聲大雨點小」,錢「開高走低」。雙方石油開採的項目也未達成,最後只是簽署了沒有法律效應的備忘錄。

這次習近平帶去的10個項目,菲律賓各界也完全不看好。習近平最後只停留兩天就匆匆離開。中菲關係現在就是表面熱絡但實際上雙方都留了一手。

況且習近平的「大撒幣」政策在國內受到反對,所以習近平這次也十分謹慎,不敢開口承認任何東西。

這次習近平的訪問對杜特爾特來說反而是一次國內政治上的重大打擊,在反對派的運作下說不定會逐漸走向跛腳。

陳破空:杜特爾特任後或遭清算,中方不敢大方下注

陳破空表示,杜特爾特現在其實是打醉拳,表面上向中共示好,實際上只是想把中共的腰包掏出來。

在中美貿易戰的大背景下,市場正向東南亞國家遷徙。比如,越南的外資在一年內增長了18%,泰國增長55%,菲律賓則是增長了600%,各國資金蜂擁而至到菲律賓。

菲律賓勞動力年輕,平均年齡只有25歲,人口又達一億,潛力相當大。雖然中國是它的第一大貿易夥伴,但日本是第一大投資國,中國位居第二。所以菲律賓並不缺中國投資。也難怪中國認為菲律賓只是哭窮而已。

再說外交,菲律賓國內對美國的好感是70%,而對中國的好感只有27%;另一個調查更驚人,菲律賓對於美國的信任度是59%,而對中國的信任度是-16%,菲律賓對於中國的信任度調查歷年來大多為負數。所以,菲律賓民眾與總統間有巨大落差,杜特爾特的對外政策沒有民意基礎。

軍方和國內反對黨也在這方面把他架空,杜特爾特與中國不斷接近之際,軍方卻加強與美國的聯合軍演。

這次習近平訪菲時期,美國南北兩個航母戰鬥群監視着菲律賓的動靜,因為美國也防一手,怕杜特爾特真的叛國賣國。

比如克拉克空軍基地原是美軍的基地,美軍部分撤出之後,杜特爾特想把一部分出租給中國合作開發,但最後項目由於中國資金未到位而沒能落實。這件事引起美國的高度敏感。

杜特爾特極可能在卸任後受到兩項追究,一個是叛國罪,一個是打擊毒販過程中的違法行為。他的對中政策很可能給他帶來災難性的結果。習近平也看在眼裏,所以完全不敢對杜特爾特下注。

因為他一旦下台遭清算,中共對菲律賓的援助就會像對委內瑞拉的投資一樣雞飛蛋打一場空。這次訪問可以說是無疾而終,對雙方來說都是一次失敗的互動。

責任編輯: 王篤若  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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