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政治局稱經濟下行壓力加大 政策多處轉向

中共政治局10月31日承認經濟下行壓力加大,風險或爆發,稱要及時應對。 

10月31日,中共政治局季度會議召開,正式承認經濟下行壓力加大,並調整了多項經濟政策。其中,新增激發資本市場活力,首提解決民企困難,不再提樓市、去槓桿,引發市場高度關注。

每年10月底召開的政治局會議分析當前經濟形勢,並對未來經濟政策着力點做出部署。因此被視為定調第二年經濟政策走向的風向標,備受外界關注。

一、會議對經濟現狀定調下行壓力加大,風險已經暴露

本次政治局會議稱,前三季度經濟運行總體平穩,穩中有進,繼續保持在合理區間。

但是首次承認:“經濟下行壓力有所加大,部分企業經營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露”。

關於原因,承認這種現狀“是長期和短期、內部和外部等因素共同作用的結果。外部環境也發生深刻變化,一些政策效應有待進一步釋放。”

對經濟形勢的基調,本次會議與7月31日的政治局會議相比,兩次政治局會議都稱“穩中有變”,但是也有所差異。7月31日的“變”之後緊跟外部挑戰,而10月31日的“變”之後,則緊跟企業經營困難。這種行文的細微差異,可能意味着承認目前挑戰已經變成了現實的經濟和企業經營層面的實際困難。

2018年初,大陸經濟學家就承認由於經濟長期存在的多種問題,今年經濟將繼續下行。1月份,川普政府在對中共長期存在的盜竊知識產權實施301調查之後,開始啟動貿易戰,並且步步升級,從7月6日起至今已經對2500億美元的輸美商品徵稅。日前,川普更是稱如果11月川習會不能解決根本問題,將於12月份對剩餘的2670億美元產品徵稅。

香港《經濟日報》10月30日報道引述全球最大的貨櫃船租賃公司西斯班(Seaspan,SSW)聯合創辦人(前執行長)王友貴(Gerry Wang)的航運數據,稱關稅懲罰效應已經顯現,第四季度輸美產品額更將大規模下降。IMF之前也已經將2019年中國GDP增長率從今年的6.6%下調為6.2%。

二、本次政治局會議與之前政治局季度會議的異同

在政策上,與之前多有不同。

相同之處:

1.繼續強調“六穩”:穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期

2.繼續強調積極的財政政策和穩健的貨幣政策

對於為何將“穩就業”放在首要位置,摩根大通首席經濟學家朱海斌表示,這說明中共高層最關注的還是就業問題,雖然今年就業形勢尚好,但隨着經濟下行壓力加大,就業問題的壓力也會逐漸顯現。

沒說的是:

1.本次會議不再提“去槓桿”。而7月31日的會議還提“堅定做好去槓桿工作”

此前一天,一直被認為與中共高層有緊密關係的財新網,轉發了姚洋的文章《中國經濟的高槓桿問題何解》,稱:

【全面去槓桿就好比把癌症病人的輸液管拔掉,讓病人迅速死去,全面去槓桿無法殺死中國經濟的腫瘤。財政和貨幣政策必須讓“癌症病人”活下去,必須要把國企、地方政府問題與降槓桿問題分開來,不能用宏觀政策代替改革】

易綱近日也稱,現在已經從“去槓桿進入槓桿”。近幾個月監管部門對資管新規出台的一些“打補丁”,如延長過渡期、對非標回表涉及的資本金佔用問題予以一定支持等,都被外界視為監管政策邊際放鬆的跡象。

分析人士稱:這意味着儘管貨幣政策和財政政策大方向看似並沒有改變,財政加大投資和銀行大水漫灌刺激經濟的做法將再次回歸。

2.不再提房地產。而7月31日的政治局會議稱“下決心解決好房地產市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制”。

分析人士笑稱:房地產行業的人今天晚上要高興的睡不着覺了。

3、“新時代”、“四個意識”、“四個自信”:

7.31政治局會議花了將近一半篇幅談黨建,10.31會議隻字未提。

增加的是:

1.首提民營經濟困難:稱要堅持“兩個毫不動搖”,“促進多種所有制經濟共同發展,研究解決民營企業、中小企業發展遇到的困難。”

所謂的兩個“毫不動搖”,是指“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”,看似平衡,但是一直被認為在國有資產實際上是“黨產”的情況下,而且中共法律裏面更有“國有資產流失罪”,所以不可能一碗水端平。

最近幾個月,國進民退勢頭很猛。10月31日國內媒體報道“北京各區設立數百億規模基金扶持民企不追求控股”,此前被中共稱為“共和國長子”的一汽集團更獲得一萬億人民幣的國有銀行團的授信額度,而至今對拯救民營經濟的措施和金額寥寥無幾。

2.提資本市場改革:“加強制度建設,激發市場活力,促進資本市場長期健康發展”。

由於股市今年以來持續暴跌,10月19日,國務院副總理劉鶴和一行二會負責人罕見一齊發聲,並要密集推出措施,被認為是要促進穩定和提振市場信心。

10月30日,證監會做出特別聲明,推出三項改革措施(提升上市公司質量,創造條件鼓勵上市公司開展回購和併購重組。優化交易監管,減少交易阻力;鼓勵價值投資,發揮保險、社保、各類證券投資基金和資管產品等機構投資者的作用等),被金融界人士笑稱“寫檢討”(詳見希望之聲最新報道《股市動蕩似“猴市”金融委施壓證監會“寫檢討”》)。

據稱,圍繞資本市場,最近劉鶴領銜的國務院金融穩定發展委員會頻繁開會,預計還將推出一系列措施。

3.所謂繼續積極有效利用外資,維護在華外資企業合法權益”

今年以來隨着中美貿易戰升級,加上之前的稅收、人工成本上升導致的運行成本上升,以及中共盜竊知識產權/強迫技術轉讓問題讓外企感到壓力巨大,外資企業紛紛撤離

其中,知識盜竊產權問題及中共損人利己的“中國製造2025計劃”,被認為是川普發動貿易戰的根本原因。駐華外企都深受其害。10月29日,中國閃存芯片(DRAM)製造商福建晉華,被美國列入《出口管理條例》的實體名單中,成為第二個中興。晉華被指盜竊了美國企業美光的知識產權。

所謂維護在華外資企業合法權益”目前沒有相關措施出台,外界也普遍不看好中共這方面的改變,特別是盜竊知識產權和強迫技術轉讓方面,這被中共視為趕超美歐日的絕妙法寶。10月初泄漏的中共深圳市委文件還提出,要趕在美國技術封鎖之前抓緊秘密引進人才和相關設備等,被外界指只是想做的更加隱蔽而已(詳見希望之聲《獨家:深圳市調查中美局勢報告顯示中共盜取知識產權將更隱蔽》)。

4.強調政策要狠抓落實,要求政府改進作風

《券商中國》認為:受近期市場波動、經濟下行壓力加大影響,前期各部委已密集出台了不少政策進行“托底”,而政策的有效落地則是後續更為關鍵的問題。

政治局會議內容再被嘲笑,金融界內部人士等着看笑話

與證監會聲明一樣,國內金融界內部人士也對這次政治局會議公報做了點評,充滿嘲笑之詞。

國內一個資深的金融圈人士說:“現在也是急了,可惜晚了。沒戲。大家就是一邊提心弔膽,一邊混。”該人士說的是中共官員們,“下面現在都不會幹了,上面的也根本沒辦法”。“最高層現在集權於一身,也是集怨於一身。誰也說不通。下面這幫人現在都等着看笑話。等大廈嘩啦啦倒了,貪來的資產就合法化了”。

阿波羅網責任編輯:秦瑞 來源: 希望之聲 記者鄭清源綜合報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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