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「黑監獄」註解出中國法治的實質

據本網報道,日前上海虹口區訪民崔群,因房屋被不公正徵用問題前往北京上訪,結果被上海駐京辦強制帶回關進黑監獄13天,期間兩次遭到看守人員暴力毆打。獲釋後崔群前往當地派出所討說法,但沒有得到任何回復。民生觀察對中共上海當局利用黑監獄,非法剝奪公民人身自由,傷害公民身體,嚴重侵害公民權利的行徑表示強烈抗議與嚴正譴責!

8月2日崔群在北京國家信訪局維權時,因懷疑自己被不明身份人員跟蹤,於是向北京警察求助,警察聽後表示會提供幫助,隨後她被一群不明身份的人帶走,後來才知是上海駐京辦人員。當天晚上,她被駐京辦押送到1461號火車上,於8月3日早上7點30分抵達上海,此次列車共有18個訪民被帶回,集中送往上海府村路500號,再交由各區信訪辦人員送至各轄區派出所。

崔群被帶到上海嘉興派出所,警察對她進行了訓誡,然後把她交給了幾個不明身份的人員手裡,後被強行帶到上海周家嘴路1063弄4號飄鷹花苑漢庭賓館8503房間非法關押,期間被兩個女的24小時看管,沒有任何自由的她才得知被關黑監獄了。

8月9日傍晚,她從賓館樓上往下丟字條求助,約晚上7點多來了一名警察,進入她被非法拘禁的85O3房間里,卻被監控她的兩個女的及從門外趕來的另一個男的輕易“請走了”,只聽這個警察說“那麼叫你們領導來和我說"。隨後這一男二女強行把崔群推搡進該賓館另一間房(8603號),進入房間後,該男子一把將她推倒在地,劈頭蓋臉對她拳打腳踢,她的左耳曾開刀動過手術,被打的頭昏眼花、頭痛、耳鳴、面頰火辣。接着看守人員迅速將她轉移至上海虹口高陽路480號漢庭賓館8230房間繼續關押,次日又對她實施暴打,並增加到三個女的對她進行24小時監控,而房門外還有數個男的日夜輪流蹲守。就這樣從8月9日晚一直非法拘禁至8月15日晚7點,才將她放出。

類似崔群因上訪被關黑監獄遭傷害情況在全國各地極為普遍。如今年4月12日,自由亞洲電台報道《中國黑監獄泛濫武漢十多訪民被非法囚禁》,說“武漢市13個轄區內存在多處‘黑監獄’,被羈押者都是從北京被截訪的拆遷戶和失地農民等。僅在今年全國‘兩會’期間,武漢被截訪的訪民至少有14人尚未獲釋。”

中國遍設超越法制之外的“黑監獄”問題在2008年曾系統性被“維權網”調查揭露,也一度引起世界關注,因此中共當局還在2009年進行過表面的清理黑監獄活動,曾提出限制駐京辦利用黑監獄關押訪民。但是,中共當局維穩體制沒變下,黑監獄只是在表面上一度有所收斂,變得更隱蔽些。隨着中共十八大後新當權者加強對民間打壓,黑監獄再度公開泛濫,各地不僅在北京遍設各種關押當地到京上訪民眾,還在全國各級省市縣城市遍設黑監獄,對不服管控的上訪民眾、異議人士等等,隨時施以關押控制。

所謂“黑監獄”是指沒有取得任何立法機構授權而設立的,通常用其它名義掩蓋其限制人身自由實際作用的場所。該類場所包括政府相關機構開設的,如法教班、學習班等等,還包括與政府沒有直接關係的、由民間設立的機構,如安元鼎等相關公司設立的用於“關押”上訪者的黑監獄。據不完全統計,在中國173個市的329個區縣裡,有449個這類以“法制教育中心”命名的“黑監獄”,至少365位公民在這些“黑監獄”里被折磨致死,僅在2013年下半年,就有1044名中國公民被綁架並投入這類黑監獄。

中共當局廣設黑監獄來肆意剝奪公民人身自由的現實,充分揭露出中國法治建設的欺騙性,中國維穩體制嚴重背離法治的實質。中共當局利用“黑監獄”來穩控社會的行徑是嚴重違反中國《憲法》第三十三條“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權”;第三十七條“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定,並由公安機關執行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體”;第四十一條“中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利······對於公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報復”;也違反《世界人權宣言》第三條“人人有權享有生命、自由和人身安全”;第五條“任何人不得加以酷刑,或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰”;第九條“任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐”;也違反《人權捍衛者宣言》第1條“人人有權單獨地和與他人一起在國家和國際各級促進、爭取保護和實現人權和基本自由”;第2條“1.每個國家負有首要責任和義務保護、促進和實現一切人權和基本自由,除其他外,應採取可能必要的步驟,在社會、經濟、政治以及其他領域創造一切必要條件,建立必要的法律保障,以確保在其管轄下的所有人能單獨地和與他人一起在實際享受所有這些權利與自由”;第12條“1.人人有權單獨地和與他人一起參加反對侵犯人權和基本自由的和平活動。2.國家應採取一切必要措施確保主管當局保護每一個人,無論單獨地或與他人一起,不因其合法行使本宣言中所指權利而遭受任何暴力、威脅、報復、事實上或法律上的惡意歧視、壓力或任何其他任意行為的侵犯”;並且與中國政府一再宣稱的“依法治國”、“構建法制社會”口號相背離。

因此,民生觀察強烈要求中共當局:

一、立即清查全國各級政府違法設立的黑監獄,釋放所有被關押的成員,並對受到侵害的公民進行國家賠償;

二、終結違反法治原則的維穩體制,暢通司法與信訪途徑,切實保障公民權利;

三、啟動政治改革,落實司法獨立,將權力真正關入制度的籠子里。

民生觀察2018年8月23日

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阿波羅網責任編輯:江一 來源:民生觀察 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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