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亂了!扶貧變扶貪 貪官冒領補貼 窮人「假脫貧」

審計署報告顯示,因為官員貪污及管理不善,貧困戶根本未能受惠。圖為貧困人家小孩。(圖片來源:)

陸媒昨日曝光中共國家審計署145個貧困縣扶貧審計報告,顯示有39.75億元人民幣(下同)扶貧資金,涉及“違紀違法”等問題。而因為官員貪污及管理不善,導致貧困戶領不到應得的補貼,根本未能受惠。中共“假扶貧”、“扶貧變扶貪”再受關注。

《澎湃新聞》6月26日報導披露中共國家審計署報告列出的扶貧領域問題。

報告指,11個市縣未充份考慮當地實際,規劃或計劃投資規模過大、反覆調整等,導致有關建設任務難以落實。另有18個縣財政涉農資金統籌整合政策未能落實,涉及資金19.12億元。其中,12.1億元實際仍由原主管部門按原途徑安排使用,7.02億元未按規定納入整合範圍。此外,由於項目進展緩慢等原因,39個縣的6.7億元扶貧資金閑置1年以上,其中2.23億元閑置2年以上。

43個市縣由於教育、衛生、扶貧等部門工作不夠銜接、數據共享不充份等原因,導致30.4萬貧困人口(戶)未享受教育、健康扶貧政策。其中,27個市縣的1.66萬人(次)貧困家庭學生未能按規定享受國家助學金等補貼1,557.38萬元;27個縣的28.74萬貧困人口(戶)未能享受新型農村合作醫療個人繳費補貼等健康扶貧政策,涉及資金6,916.01萬元。而因未開展村醫培訓、衛生室器械配備不足等原因,6個縣312個衛生室建成後未啟用。

此外,1個省和10個縣由於項目配套設施不全、後續扶持及資金未落實等原因,有1.3萬多貧困人口(戶)有“搬不出,留不住,難致富”的困難,有605貧困人口(戶)未能享受危房改造補貼1,386.74萬元。36個縣在產業扶貧等項目中壘大戶、簡單發錢發物等,涉及資金12.29億元。

另有29個縣在金融扶貧政策制定和落實方面存在制度不完善、投放不精準、貸款閑置等問題。10個縣7236名貧困人口(戶)未能享受扶貧貸款貼息補助等743.7萬元;7個縣用於扶貧的10.03億元貸款、政府債券、財政貼息等資金閑置。

10個市縣的1.3萬名符合條件的貧困人口未能享受養老保險待遇、社會救助補貼等,涉及資金109.18萬元;4個縣1,682名貧困人口(戶)未能享受就業扶貧等地方優惠政策,涉及補貼資金103.1萬元。

43個縣審核把關不嚴,107個單位和158人通過編造虛假數據、重複申報等方式虛報冒領、套取騙取6,467.32萬元扶貧資金。6個縣10名基層官員在扶貧開發中涉嫌貪污侵佔、優親厚友等,涉及資金94.76萬元。32個市縣違規將5.47億元扶貧資金用於市政建設、彌補經費支出、景觀建設等非扶貧領域。4個縣在扶貧工作中違規收費、“搭車銷售”等問題,涉及資金123.67萬元。40個市縣違規將12.31億元扶貧貸款轉貸給企業或用於建房、裝修等。6個縣9個單位的少數官員在扶貧工作中接受接待等,涉及資金113.92萬元;1個縣1個單位以清理存量資金的名義將1,350萬元扶貧資金用於發放績效工資。此外,60個市縣超標準、超範圍或重複發放扶貧補貼資金5,796.43萬元,3個縣865.4萬元資金滯撥,影響資金使用效益。

20個市縣的47個扶貧項目由於配套設施不完善、技術支持不到位等原因建成後閑置或無法使用,涉及資金6,258.09萬元。10個縣的126個項目由於前期工作欠善、項目選擇不合理等原因建成後效益不佳,涉及扶貧資金1.17億元。8個縣的10個項目由於重複實施、停工廢棄、高價採購等形成損失浪費1,500.88萬元。38個縣407個項目未按規定招投標或出現工程質量問題。

13個市縣對脫貧標準把握不準,或為完成脫貧任務,審核驗收走形式,1.97萬名貧困人口在住房、醫療、安全飲水無保障的情況下被確定為脫貧,20個村摘帽時飲水安全等未達標。2個縣脫貧數字造假,虛增貧困村收入虛假脫貧,或隨意調整脫貧人數,涉及20個村、2,343名貧困人口。8個縣為完成上級對扶貧相關工作考核,存在虛報完工進度等問題。

此前,中共國家審計署於2018年初發佈的公告顯示,2016年和2017年,扶貧領域的問題資金多達70億元人民幣。

另外陸媒近日曾披露具體的“假扶貧”案例,被列為國家級貧困縣的四川達州市宣漢縣,被揭存在諸多扶貧亂象,包括耗費大量國家扶貧資金建成的異地扶貧搬遷安置房,因無法解決部分村民就業、生產及生活保障問題而大量空置;一些安置房還出現漏水等問題,導致村民無法入住;有村委會在評定搬遷名額時,存在標準不一和強迫搬遷行為。扶貧口惠實不至,貧困戶百上加斤。

據悉,宣漢縣村民雖搬遷到漂亮整潔、水電齊全的安置房,奈何周邊卻無可供耕種的田地,失去最基本的生產來源,更遑論安居。結果村民被迫每日往返原居地耕作,而來回一趟至少二十公里路程,每天光是走路就需要四、五個小時,讓村民苦不堪言。

不過最諷刺的是,日前在山東棗莊市舉行、反映精準扶貧成果的影像盛典中,來自四川省宣漢縣製作的兩部電視作品,卻在眾多參賽者中脫穎而出,雙雙獲得二等獎,讓人大跌眼鏡。

港媒《東方日報》評論指出,所謂“村騙鄉,鄉騙縣,一路騙到國務院”,大陸官場瞞上欺下、弄虛作假早已成為常態。一邊是虛假的包裝宣傳,一邊是名不副實的扶貧,如此公然愚弄民意,混淆視聽,令人啼笑皆非。

很多觀察人士已經表示,當局在扶貧上仍是類似“大躍進”式的做法。在中共制度下,脫貧根本是一項不可能完成的任務。

美國三一學院退休經濟學教授文貫中在接受美國之音採訪時表示,中共的戶口制度與集體所有制下的土地制度是造成貧困的主要原因,而中國有些人不是好好向世界發達國家學習,“卻還幻想重新用集體化道路達到全面而持續的脫貧目的。短期內,中國(中共)政府有錢,逢年過節,村官確實能給貧困戶送點東西。”但“我們往往看到各級幹部在弄虛作假。”“一切恢復常態後,貧困會再度來臨。”

阿波羅網責任編輯:時方 來源:看中國 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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