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江棋生:厲害了 美國憲法第一修正案

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不僅是美國憲法第一修正案,整部美國憲法和美國的憲政制度,共同起到了把公權力關到籠子裏去的劃時代作用——美國總統和美國的國會議員們,可以是政治遊戲的玩家甚至是世界級的大玩家,但是,他們絕對不能玩憲法。美國憲法決不是他們的道具或撲克牌,可以拿來捏去,說修就修,說變就變。

自2016年美國大選以來,特朗普就一直備受爭議,一直處在國際和國內輿論場的風口浪尖上。總的來說,能為大多數人接受的、相對中性的評價是:牛人特朗普。

特朗普的牛,還真不是吹的。他最牛的地方是什麼呢?是他居然一一兌現了自己在競選時所作出的承諾:退出TPP,退出巴黎氣候協定,退出伊核協議,修建美國和墨西哥之間的邊境牆,成功推出和實施大減稅方案,對朝鮮進行動真格的極限施壓……然而,國際江湖老大、美國總統特朗普再牛,也牛不過美國憲法第一修正案。

2017年,在被特朗普拉黑的美國推特用戶中,有七位將其告上法庭。幾天前的5月23日,紐約曼哈頓的聯邦地區法院法官布赫瓦爾德作出裁決:美國總統特朗普在推特上拉黑批評他的用戶這一行為,違反了美國憲法第一修正案。法官明令特朗普及其下屬,不得在推特上通過屏蔽用戶的方式來阻止批評者發表評論。1791年生效的美國憲法第一修正案全文如下:

國會不得制定關於下列事項的法律:確立國教或禁止信教自由;剝奪言論自由或出版自由;剝奪人民和平集會和向政府請願伸冤的權利。

由於推特上的特朗普私人賬號,已經成為眾人議論紛紛的公共平台,因此特朗普的拉黑行為,也就觸犯了第一修正案對保障言論自由原則的確認與捍衛。換言之,第一修正案如同罩住牛人特朗普的鐵籠子,使其不得濫用權力去傷害信教自由、言論自由、出版自由、集會自由和請願自由等基本的公民和政治權利。

事實上,不僅是美國憲法第一修正案,整部美國憲法和美國的憲政制度,共同起到了把公權力關到籠子裏去的劃時代作用——

美國總統和美國的國會議員們,可以是政治遊戲的玩家甚至是世界級的大玩家,但是,他們絕對不能玩憲法。美國憲法決不是他們的道具或撲克牌,可以拿來捏去,說修就修,說變就變。

在美國的憲政制度下,司法巋然獨立。一如布赫瓦爾德,美國的法官們根本無須仰仗行政權之鼻息,只須依據憲法和法律作出自己的裁決;判國家元首敗訴,遠非不可思議,如同小菜一碟。

在憲法第一修正案所確立的人權至上保護傘下,美國公民批評特朗普,無關勇氣也無需勇氣。你批評特朗普,或「妄議」特朗普,他哪怕再不爽,他不能做也做不到刪你帖、封你號;他不能做也做不到將你記過、調離科研崗位、取消教師資格;他更不能做也做不到請你「喝茶」,誣你「尋釁滋事」,將你投入班房。

在憲法第一修正案所確立的人權至上保護傘下,美國公民狀告特朗普,同樣無關勇氣也無需勇氣。你狀告特朗普,他,是一點轍也沒有。他敢去,或托人去紐約聯邦地區法院打招呼嗎?他敢找那七位民告官的推特用戶茬、給他們小鞋穿嗎?

顯然,在美國,遠比牛人特朗普厲害得多的,是美國憲法第一修正案;是美國憲法;是美國的憲政制度。這一點,連中共官方的新華社都摳得門清,也知道被特朗普拉黑後,要拿第一修正案來壓特朗普一頭,以迫使特朗普乖乖就範。只不過,新華社這麼做時,那毫無恥感的樣子,讓我噁心和來氣。

在我看來,比起作為國之重器的令人生畏的美國核武庫,久經歷練的憲政制度,更是美國的國之重器,而且是排在第一位的、具有巨大威力和深厚潛力的國之重器。法國啟蒙思想家孟德斯鳩在他《論法的精神》一書中,說過兩句至理名言:一是一切擁有權力的人,都有濫用權力為自己謀求私利的傾向;二是任何專制國家的教育目的,都是極力降低國民的心智。而美國的憲政制度,有的放矢、卓有成效地遏制了有權者的濫權傾向,並反專制其道而行之,通過對人權的切實保障,大力提升國民的心智。這樣的國之重器,高端、大氣、上檔次,能不厲害嗎?這樣的國之重器,是強國之本、創新之源。有這樣的國之重器,什麼樣的晶片不能造出來?又何需擔憂會被別人掐住脖子呢?

先前的世界上,以專制或專政作為傳國玉璽的國家,曾經佔壓倒多數。而如今的世界上,以憲政作為傳國玉璽的國家,已經是壓倒多數了。憲政優於專制,或憲政優於專政,已是不爭的事實,宇宙的真理。哪裏還會有專制引領世界,或馬克思的「無產階級專政」引領世界的好事呢?死抱着專政不放,高喊「遲早有一天讓美國人叫我們爸爸!」——這種中國夢,能有戲嗎?

2018年5月28日於北京家中

責任編輯: 江一  來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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