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雄安新區未來發展方向曝光

—河北金融辦:擬開雄安地區上市綠色通道,設中國雄安發展銀行

河北設立雄安新區引輿論關注。13日網傳一份文件,提出雄安新區未來將爭取更多金融機構、〝新三板〞及區域總部落地雄安新區等,疑似雄安新區未來發展方向。澎湃新聞從多個渠道獲悉,該報告屬實。報導稱,截止13日,三大政策性銀行、國有五大銀行中的工商銀行、建設銀行、農業銀行均成立了服務雄安新區建設領導小組。

4月11日,河北省金融工作辦公室和河北省地方金融監督管理局聯合向河北省委、省政府上報了《關於金融支持雄安新區建設的情況報告》(下稱「《情況報告》」)。澎湃新聞從多個渠道獲悉,該報告屬實。

雄安新區規劃範圍涉及保定市雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區域(網絡圖片)

《情況報告》顯示,河北省金融辦擬在雄安新區積極引進金融機構,爭取銀行、證券、保險等金融機構總部或區域總部落戶雄安新區,並設立系列「雄安」品牌金融機構。此外,《情況報告》指出,將協調證監會,為雄安新區及周邊地區企業掛牌上市開闢「綠色通道」。

據澎湃新聞梳理,截至發稿,三大政策性銀行、國有五大銀行中的工商銀行、建設銀行、農業銀行均成立了服務雄安新區建設領導小組。保險機構方面,陽光保險已向監管部門提交了雄安分公司的籌建報告。中國人壽斥資30億元參與京能電力(600578.SH)的定向增發。券商方面,九鼎集團旗下證券公司九州證券稱擬成立雄安分公司。

雄安意在「總部經濟」,為新區企業上市爭取「綠色通道」

4月11日上午,河北省長助理、省金融辦主任江波召集人民銀行石家莊中心支行、河北銀監局、河北證監局、河北保監局研究支持雄安新區發展的金融舉措,提出了「早對接、要政策、控風險」為着力點的工作安排。河北省金融辦成立了支持雄安新區建設金融工作領導小組,江波擔任組長,準備赴雄安對接工作,掌握新區規劃建設資金需求,此外,了解金融機構參與雄安新區建設的意向,力爭金融機構及其區域總部落戶雄安新區。

《情況報告》提出了多項助推雄安新區發展的「超常規的金融舉措」。

從引進金融機構方面,一方面,河北省金融辦將積極協調中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會爭取「新三板」、中國信託業保障基金有限公司、中國證券投資者保護基金有限公司、中國保險保障基金有限公司、中國證券登記結算公司、中國印鈔造幣總公司和其他央行直屬機構等一批帶動性強、附加值高的機構遷址雄安;另一方面,將爭取銀、證、保金融機構總部或區域總部落戶雄安,支持符合條件的外資銀行在雄安設立中國總部、子銀行、分行和中外投資銀行。此外,爭取金融機構將後台服務基地轉移到雄安。

在設立金融機構方面,《情況報告》提出,要創建金融業「雄安」品牌,一是設立中國雄安發展銀行(全國性股份制銀行)、中國雄安信託公司、中國雄安資產管理公司、中國雄安證券公司、中國雄安基金管理公司、雄安科技股權交易所、中國雄安財產保險公司、中國雄安人壽保險公司、中國雄安健康保險公司、中國雄安保險資產管理公司;二是轄內縣級農村信用社改制重組,成立雄安農村商業銀行。

《情況報告》還提出,要理順管理體制,開闢「綠色通道」。一是金融機構在雄安新區的派駐機構得到升格,直歸省級機構管理。二是引進保險資金投入新區建設,爭取保監會等部門研究保險資金支持雄安新區建設的專項政策,鼓勵其參與到地方政府投資平台建設。三是協調證監會,為雄安新區及周邊地區企業掛牌、上市開闢「綠色通道」,對首次公開發行股票並上市的企業,「即報即審、審過即發」;對在新三板掛牌的企業,「即報即審、審過即掛」,減免掛牌初費,對發行公司債、資產支持證券的,「專人對接、專項審核、即報即審」。

除了上述政策舉措之外,《情況報告》還提出,將協調各銀行單列信貸計劃,在信貸投放上給予傾斜,並成立專項基金。金融監管方面,也將協調一行三會延伸分支機構,並成立雄安新區地方金融監督管理局。在專項基金方面,一是爭取政策性、開發性金融對雄安新區建設的支持,參照國家發展改革委、國家開發銀行、中國農業發展銀行設立專項基金的形式,單獨設立雄安新區專項建設基金,根據基礎設施建設和相關產業發展需要,分期分批投入,二是組織商業銀行爭取總行設立專項基金,三是聯繫中國電建等央企,設立水資源利用專項基金等。目前,中國農業銀行計劃設立雄安建設基金,首期規模1000億元,農行出資80%,剩餘部分由地方政府和社會資本落實。

在金融風險防範方面,4月11日下午,河北省金融辦約談全省52家上市企業主要負責人,提出穩定股價,嚴防不良炒作等要求,穩定資本市場。

銀行、險企、券商「搶灘」雄安

根據澎湃新聞的梳理,三大政策性銀行(國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行)均成立了支持雄安新區建設工作領導小組。國有五大銀行中,工商銀行、建設銀行、農業銀行也均成立了服務雄安新區建設領導小組。中國郵政集團公司高層在黨組會議上表示,要發揮好郵儲銀行資金優勢,舉全集團之力,服務好新區規劃建設。

保險機構方面,據澎湃新聞了解,陽光保險已向監管部門提交了雄安分公司的籌建報告,中華保險集團決定成立支持雄安新區建設領導小組。此外,中國人壽以4.18元/股的價格,以參與定增的方式斥資30億元入股京能電力。京能電力本次發行股份數量約7.177億股,加上中國人壽已持有的約0.2%的股份,定增完成後,中國人壽將持有京能電力約10.8%股份,成為位列公司實際控制人京能集團及其關聯方之後的第二大股東。京能電力主要受電區域面向北京、天津、河北等「環首都經濟圈」地區。中國人壽表示,本次投資將在能源供給方面對國家建設「雄安新區」發揮重要支撐作用。

此外,九鼎集團旗下證券公司九州證券在官方微信號發佈消息稱,擬成立雄安分公司。

責任編輯: 白梅  來源:澎湃新聞 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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