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川普政府研擬草案 要對領福利的移民開刀

根據華盛頓郵報取得的最新一波行政命令草案,川普政府正研擬新方案,旨在汰除可能需要社會救濟的移民申請人;同時在可能情況下,對於已居留美國的移民,如果平日仰賴納稅人繳交的稅金濟助度日,將予以遣返出境。

目前川普政府正在研擬中的行政命令,對於美國審理移民申請以及核發非移民簽證,都將帶來重大影響;這項改變主要為了加強管控入境美國的民眾,對於哪些人可以進入美國職場也設下更嚴格的限制,並且希望藉此減輕美國納稅人對於社會福利的沉重負擔。

消息人士透露,這些草稿目前正在川普政府部門官員之間流傳,但目前尚無法確定川普是否會進一步落實,也無法確定如果執行,是否有確切時間表。白宮不願證實是否有此草案,也沒有否認。

這些行政命令若簽署生效,所有種類的移民及所有外國人的簽證,都將受到重大影響,而且波及層面遠超過川普下達臨時限令的七個穆斯林國家旅客與難民。

川普上周簽署的行政命令,主要是針對國家安全及避免恐怖攻擊等考量,而這波最新曝光的行政令草案,則側重於兌現川普的競選承諾,亦即保護美國勞工,創造就業機會,立即縮減外來移民,以及禁止外來臨時勞工進入美國職場。川普政府曾經指稱,由於移民接受美國社會福利金的救濟,導致聯邦政府資源遭受鯨吞蠶食,而且移民勞工會使得美國勞工失業。

華郵取得其中一份標題為「保護納稅人資源行政命令確保我國移民法規促進擔當與責任」的行政命令草稿,其內容寫道:「我國移民法律的立法宗旨在於保護美國納稅人,並且增進移民自給自足的能力。然而,外來移民為一家之主的家庭,與美國本土家庭比較起來,申請聯邦政府社會救濟的可能性卻明顯增加。」

至於條文內文寫到的外來移民家庭較美國家庭更容易接受社會福利救濟,在整篇草案當中並沒有提出做為佐證的具體資料。對於外來移民對美國社會是否確實造成如川普團隊所言的社會救濟與就業衝擊,學者專家目前並沒有共識。

草案內容顯示,如果外籍人士將來可能造成美國社會福利資源的負擔,提出移民申請時可能遭到拒絕。同時,草稿內容也指出,川普政府將擬訂具體標準,用來判斷哪些外籍人士將遭到遣返出境,可能理由包括入境美國五年內接受社會福利救濟,或者領取某個額度的社會救濟金,包括糧食券、貧窮家庭臨時援助(TANF)與醫療補助計畫(Medicaid)等。

另外一份華盛頓郵報取得,標題為「保護美國職缺與勞工行政命令外國工作簽證改善計畫」的行政命令草稿,內容則寫道希望「消弭」吸引大量非法移民湧入美國的「就業磁鐵」(jobs magnet),如果發給外籍人士的工作簽證被認定「與國家利益不符」或違反美國移民法規,這些工作簽證將被取消。

該行政命令考慮如何讓美國的移民計畫「更加以擇優為本」,將要求對僱用外國勞工的公司進行實地考察,以及要求國土安全部每年必須提報兩次,被允許在美國工作的外國出生者總數,而非僅針對持非移民簽證者。

同時該命令也將要求國土安全部和國務院提報有關「打擊生育旅遊現象的措施」的報告。生育旅遊指非公民進入美國生子,使其獲得公民身分;生育旅遊被廣泛認為應該加以限制,但移民專家認為該現象是相對次要的問題。

責任編輯: 楚天  來源:世界日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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