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王小洪首設辦案檢察室 習近平約束警權

近日,北京司法系統也在習陣營的主導下,成立了執法辦案管理中心檢察室,以規範警方執法辦案。政法系統在周永康時期胡作非為,民怨沸騰;習近平上台後提出「依法治國」。阿波羅網評論員此前表示,目前政法系多為江派餘黨,仍在集體對抗習當局的「依法治國」。

11月28日的《檢察日報》的報導稱,24日,北京市海淀區公安分局執法辦案管理中心檢察室揭牌成立,這是全國首家派駐公安機關執法辦案管理中心的檢察室(以下簡稱「派駐中心檢察室」)。北京市政法委書記張延昆,公安部副部長、北京市副市長、公安局局長王小洪,市高級法院院長楊萬明,市檢察院檢察長敬大力等參加了揭牌儀式。

海淀區公安分局執法辦案管理中心(以下簡稱「辦案管理中心」),在一年前成立。

2015年10月,北京市公安局首個執法辦案管理中心落戶北京海淀區公安分局,開展前期試點工作,即將刑事案件全部集中於中心辦理。此後,這一方式在北京公安全域範圍內重點推廣,目前,海淀、豐臺、通州、西城等8個公安分局執法辦案管理中心已經建成並投入使用。

辦案管理中心的功用主要是輔助辦案、支撐辦案、監督辦案,全域所有刑事和治安案件都將在中心統一辦理,法制、預審、網安、禁毒等專業部門則進駐中心辦公,即時提供支持,協同辦案。中心還配備了高科技設備,24小時全程無死角監控,智慧化設備廣泛使用。

按照官方的說法,辦案管理中心的出現不僅有效規範了執法辦案行為,即避免刑訊逼供,而且提高了辦案效率。如警察所做的電子筆錄將直接反映在訊問室的電子屏上,嫌疑人可以自己進行比對。同時,電子筆錄還形成了案件資訊的大資料資源,系統通過智慧抓取,可形成對嫌疑人罪案的規律性分析,發現案件的易發、高發點位等。

現任北京市公安局長王小洪,是習近平的舊部,深得其信任。王小洪曾在福建公安系統工作。2015年3月,調任河南省公安廳長僅一年半的王小洪被任命為北京市副市長、公安局長、市委政法委副書記,接替與周永康舊部傅政華。一年後,再次升任公安部副部長、黨委委員。

王小洪在任職後不久,就開始推行辦案管理中心,並將其作為北京市公安局「深化法治公安和執法規範化建設的主要抓手和載體」。

在中共一黨專制下,尤其是在江澤民的馬仔周永康執掌政法系統時期,中國警察濫權、過度執法、暴力執法、刑訊逼供、草菅人命,導致民憤沸騰。

習近平上台後,提出了「依法治國」,而如何規範警察執法應是重中之重。作為京畿重地的北京,在新的公安局局長王小洪空降後,成為了整頓警察辦案的試點城市。

不過,習近平的「依法治國」遭遇了政法系統的抵制。今年發生的人大畢業生雷洋案就是典型例子。

雷洋家屬的律師陳有西曾在微博上披露,此案背後「博弈很激烈」,習近平也很關注。

不過,雷洋案依舊進展緩慢。日前,北京檢方公佈,涉案5名警察依然以輕微的「玩忽職守罪」移送公訴機關,其中4名甚至被取保候審。

政法系還在對抗「依法治國」

早在5月底,美國媒體人、阿波羅網特約評論員「在水一方」就曾表示,雖然習近平當局要求「依法治國」,發佈「終身追責」新規,但是如今的政法系統,雖然周永康被抓,但仍然是江澤民時期留下的班底,大小官員大部分還是那個時期提拔上來的,高壓維穩、無法無天、欺壓民眾、草菅人命,不會對習近平提出「依法治國」當回事。

「在水一方」表示,鄧小平1997年死後,江澤民大權在握,腐敗治國再無顧忌,燜聲發大財上行下效,壓榨民眾瘋狂斂財,造成社會矛盾日益尖銳。特別是1999年,江澤民下令3個月消滅法輪功失敗後,推行的鎮壓政策是「名譽上搞臭,經濟上截斷,肉體上滅絕」、「打死白死,打死算自殺,不查身源,直接火化」。轉化一個法輪功學員就給幾千上萬的獎金,還可以升官發財。

在鎮壓法輪功過程中,政法系迅速坐大,將鎮壓法輪功的「無法無天」推行到一般民眾,同時給從中央到地方610系統播發巨額經費,政法系成功的系統的轉變成了利益集團,靠「抓嫖」、「罰款」等惡劣手段榨取民眾財產,靠瓜分巨額「維穩」經費自肥。如果僅僅靠一個「依法治國」的口號就讓這些人回頭從善,根本不可能。事實上,在習近平上台至今,政法系官員為了維護自己的利益,為了不被清算,一直在跟習作對,對習的政策「反向」執行。在徹底清洗政法系之前,「依法治國」只能停留在口號,政法系仍然會在其「無法無天」的慣性下照常運作。

「在水一方」認為,目前的公安部,部長郭聲琨據報是江派大佬曾慶紅的親戚,而習近平的親信王小洪目前還在副部長中排名第八。政法委書記孟建柱,雖然沒有那麼深的江派背景,但是對公安部這個龐大的利益集團也無能為力,港媒曾多次披露孟建柱「不作為」遭習近平批評。因此,習近平要真正掌控公安部以至政法系權力,還有一段路程。雷洋案就是一個典型的例子。

「在水一方」指,習近平稱「努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」。政法系統的無法無天和胡作非為已經激起極大民憤,威脅到了中共政權的合法性。習近平要維護政權,就必須要挽回整頓司法,讓民眾從新建立對中共的信任。習近平上台後,已經克服很大困難廢除了臭名昭著的勞教制度,並提出對司法系統的官員「終身追責」,這確實是在向「依法治國」方向做出努力。

但是,中共已經血債纍纍,暴政造成的官民矛盾也已無可調和,當今中共維護統治的根本實際是靠強權暴力。所以,如果不從根本上解決中共體制,當局即使真心推行「依法治國」,也只能是一個良好的願望而已。

阿波羅網於飛報道

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