在16位部委負責人和11位省份或地級市負責人參加的「大會」上，李克強總理念念不忘提到了兩家「小食店」。
「前段時間，有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大。」11月21日在上海召開的深化「放管服」改革座談會上，李克強說，「這兩家小食店可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應更多百姓角度考慮一下，儘量尋求更多人的『共贏』。」
說到這裏，總理的語調變得語重心長：「監管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。」
總理所說的這兩家小食店，分別是開在上海弄堂里的「夢花街19號餛鈍店」和「阿大蔥油餅店」。去年8月以來，這兩家曾經被媒體和食客「點讚」的小食店，因為經營地點為居住房屋無法辦理證照被先後關停，引發輿論熱議。
夢花街19號餛飩店。圖片來源於網絡
阿大蔥油餅店。圖片來源於網絡
在新聞發生的第一時間，李克強就批示有關部門，要「以小窺大」，進一步考慮如何通過簡政放權、放管結合、優化服務，破除制約社會生產力發展和就業創業的不合理束縛，以主動服務的精神激發市場活力。而11月21日在上海召開的座談會上，總理再次通過兩家小食店的故事「以小窺大」，點題下一階段政府職能轉變和深化「放管服」改革工作。
李克強明確表示，簡政放權、放管結合、優化服務，是供給側改革的重要內容，是政府職能的重大轉變，也是推進經濟體制改革、處理好政府和市場關係的核心問題。
「在國際形勢複雜嚴峻、經濟下行壓力持續的情況下，以深化『放管服』改革激發市場活力和社會創造力，這是中國經濟巨大的潛力所在。」總理說。
李克強表示，本屆政府成立以來，大幅取消下放行政審批618項，深化商事制度改革，創新監管方式，着力優化政務服務，從而極大激發市場活力和社會創造力，推動新動能加速成長、傳統動能改造升級。
他要求各部門、各地方要進一步從全局出發，勇於自我革命，以更大力度、更加紮實的舉措，繼續把「放管服」改革向縱深推進。
而被總理一再提及的「夢花街19號餛飩鋪」和「阿大蔥油餅」兩家小食店，正蘊含着他對政府職能轉變和深化「放管服」改革的更高期待。
「這些小食店都是小本生意，屬於草根創業，群眾口碑好，也有創新發展的意願和社會需求。」李克強說，「對這些業態的監管，怎麼把握好分寸，既執行有關規定，又扶持善待創業者？這個問題需要我們認真思考。」
總理強調，我們所說轉變政府職能，不僅要從過去以「審批」為主轉向以「事中事後監管」為主，更要轉向以「優化服務」為主。
「各級政府要以職能轉變的『靚麗轉身』，換取人民群眾的更大福利。」李克強說。
新聞背景
自1982年以來上海的「阿大蔥油餅」一開就是34年，從6點開到15點，一天出爐300個蔥油餅，5元1個，每人限購10個。這些都靠「阿大」吳根存師傅憑藉着一個案板、一個烤爐，獨自一人從凌晨3點開始忙碌，揉面、製成長條麵餅、抹上油酥、加上鹽和蔥花後捲起，再一一上爐子煎黃，最後放到一旁的桶內烘烤收干。這樣一道道工序走下來，一爐蔥油餅大概要花上20多分鐘。但「阿大」樂意慢工出細活，而「吃貨」們也等得無怨無悔，等上三四個小時包下一爐10個蔥油餅則是家常便飯。
有企業想要收購「阿大蔥油餅」這個品牌，或是把蔥油餅做成真空包裝出售，但阿大師傅都拒絕了，因為幾十年的味道不能變，慢工出細活的品質不能變，老上海的味道也不能變。
黃浦區宣傳部相關人員證實，「阿大蔥油餅」確實屬於無證經營，此前監管部門曾多次上門執法，也向其下達過整改通知書。監管部門對阿大的約談比較嚴厲，並責令其立即停止營業。如果無法辦理出證照的話，很可能被取締。
