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港媒:六中全會 落實重大決策問責制惹爭議

近日,香港媒體披露了中共十八屆六中全會上的部分內幕。其中提及與會者提出的數十件議案中,最棘手的兩個議題之一是重大決策失誤追究問責制的落實。〝重大決策終身追究制〞和〝責任倒查機制〞是習王推出的新規,被認為是為處理江澤民曾慶紅而準備。六中全會後公開的文件中,半公開了江派政變罪行,習王也加快了清算江派的步伐。

香港《爭鳴》2016年11月號報導稱,據六中全會籌備工作組披露,在十八屆六中全會的各大組討論中,與會人員共聯署提出了30多件議案。其中有爭持未停的,有推行中受挫折的,有積壓十多二十餘年的問題等。

報導稱,在這些議案中,最棘手的是兩個議案。其中之一是,黨政領導幹部職務職責的問責制體現,對若干重大政策工作是失誤、挫折造成危害的追究及政治問責的落實。

〝重大決策終身追究制〞和〝責任倒查機制〞,是習近平當局在2014年10月召開的中共十八屆四中全會上確立的新制度。

其中,重大決策終身責任追究制度的主要內容是:對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。作出決策的行政首長、參與決策的領導人員及相關責任人員,無論被調離、辭職、辭退或者退休,都要終身追究責任。

今年6月28日,習近平主持召開中央政治局會議,審議通過了《問責條例》。該條例特別點出了要嚴肅追究責任的三種情形:對於失職失責造成嚴重後果、人民群眾反映強烈、損害中共執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任。其中新增了一條「追究領導責任」。

時政評論員刑天行認為,習王當局推出《問責條例》,是為治理中共官場的集體「不作為」和「亂作為」,習陣營各項改革政令不通。阿波羅網特約評論員「在水一方」則表示,《條例》中新增關鍵一條:「追究領導責任」,是為處理被稱為「貪腐總教練」的江澤民做準備。

中共體制內學者、前中國軍事學院出版社社長辛子陵則認為,〝重大決策終身追究制〞和〝責任倒查機制〞,以及新出爐的《問責條例》,是為江澤民、曾慶紅等人度身定做的籠子。特別是在江澤民發起鎮壓法輪功的問題上,肯定罪責難逃,也是解決江澤民的最有力武器。辛子陵說:「你有這個倒查制度,有終生責任追究制度他就跑不掉,最初鎮壓決定誰做的?就是江澤民的責任,政治局常委都不同意,也沒有立法,也沒有通過國務院,你成立一個610,你自己帶着一鍋人就幹起來了,也沒有經過國家承認給你撥經費,保證你610的運行。這樣的查案,他非跑不了,我說這是一個非常有力的武器,對解決江澤民的問題,是非常有力的武器。」

六中文件半公開江派政變陰謀

此外,《政治生活準則》一開始即提到,一個時期以來,中共黨內政治生活中出現了一些突出問題,包括宗派主義、山頭主義等;特別是高級幹部中極少數人政治野心膨脹、權欲薰心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。

《準則》要求,黨員、幹部特別是高級幹部不准在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙;堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。

習近平關於《準則》和《條例》的說明的講話中,重提上述突出問題及高級幹部搞政治陰謀活動,並點名周永康薄熙來郭伯雄徐才厚令計劃等人,不僅在經濟上存在嚴重問題,而且在政治上也存在嚴重問題。

2012年重慶事件發生後,江澤民派系因恐懼活摘器官等迫害法輪功罪行被清算,而企圖發動的廢黜習近平的政變陰謀曝光。隨後周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃被稱為「新四人幫」。習陣營軍方媒體公開稱江澤民是「新四人幫」的總後台。

習在六中全會上及會議審議通過的文件中公開點名「新四人幫」,談論高級幹部搞「政治陰謀活動」、要求「防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力」;形同公開江澤民集團的政變罪行。

按慣例,這些正式公開的文件只是中共內部會議的一個面向大眾的官方版本,卻已釋放出大量敏感信號。可以想像,六中全會內部會議實際情形或措辭要比這些公開了的情形嚴重得多。

與之相呼應,習當局也加快了對江派勢力的清洗。

六中全會剛結束,11月初,中南海即同步通過港媒釋放大量消息,如六中全會內部點名劉雲山、張高麗等多名江派政治局常委;江澤民大秘賈廷安等5名上將被查等。

與此同時,習陣營在六中全會結束後立即展開針對江澤民家族及江派常委劉雲山等人的清洗行動,包括江澤民老巢上海副市長、韓正的大秘蔣卓慶被調離;江澤民兒子江綿恆的馬仔、上海市府原副秘書長戴海波被公訴;劉雲山老巢內蒙古官場大幅度撤換;王岐山部署巡視劉雲山主管的文宣及意識形態系統十多家單位等。

阿波羅網於飛報道

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