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中國政府不講信用 展現得一覽無餘

從8月25日開始,幾道所謂的假新聞,讓上海的離婚潮大起,居民瘋狂搶購住房,及住房銷售創歷史記錄。最後在上海房地產市場持續瘋狂10多天之後,政府說,上海房地產宏觀調控政策出台是假新聞,是由幾個房地產經紀公司的人員造謠所致,並對這些人員追究法律責任。本來在事件發生時,上海房地產市場如此轟動的事件,如果是假消息、是造謠,為何不立即出來闢謠而是讓上海房地產市場炒作到瘋狂之後才出來說是造謠?其實,上半個月上海的離婚潮所導致上海的房地產市場瘋狂是政府願意看到,開始視而不見,最後場面不可收拾時找幾個替罪羊作為事情平息的台階。房地產市場讓政府不講信用展現得一覽無餘。

北京最近房地產市場發展的事件更是離譜,這種方式完全在摧毀中國政府的信用。據經濟觀察報9月11日報道(對此報導的真實性如何,本文無法評論,只能假定是真實事件),當前北京購買住房的交易過戶號已經明碼標價,否則居民購買住房要過上戶難上加難。報道說有票販告訴記者,現在票號銷售價格是周期分級制,15天內過戶號銷售價格超過25萬元,25天內過戶號銷售價格超過20萬元,40天過戶號銷售價格10萬元,超過40天過戶號銷售價格是5萬元左右,周期越短,過戶號銷售價格越貴,周期越長,過戶號銷售價格越便宜。

一句話,北京居民購買住房,不要說其房價的瘋狂,就是選購好的住房,要交易過戶也得花上幾十萬的成本。真的,對於瘋狂的房價,可以假結婚、假離婚;也可以假社保、假合同等任何怪事都會出現。現在這種離譜的怪事延伸到交易過戶號上來了。真是中國瘋狂的住房市場無奇不有。而中國房地產市場這些無奇不有的怪事,則是中國的房地產政策把政府的信用一點一點地在毀滅掉。當北京的住房交易過戶號以20萬的價格招搖過市時,政府剩下的最後一點信用也在摧毀。

因為,在現代市場中,政府的三大職能之一就是對產權界定與保護,這是市場交易何以可能的最為基本的前提,如果沒有政府對產權的界定與保護,市場交易也就無法進行,財產也沒有你我之分,整個社會也就是處於著名的英國哲學家所說的叢林社會或強權社會,整個社會只能以暴力的強弱來決定利益的取捨。而政府對產權界定與保護,無論採取哪一種方式,它完全是一種公共產品,是必須由政府無成本地提供,否則一方對另一方的利益就可能受侵害或傷害。

而住房交易過戶號明碼標價,也就是北京市房屋管理的工作人員已經把政府的公共產品轉化可以個人謀利的私人產品,把公共服務轉化個人可以謀利工具。可以說,住房交易過戶號無論通過何種方式獲得,都應該是與北京市房屋管理人員有關,甚至於可能是內外勾結的結果。還有,住房交易過戶本來就是政府應該是由免費提供的公共服務,它完全是一種非私人的可交易品,但這種住房交易過戶號為何可以在營業廳明碼標價的招搖過市?這些營業廳的保安及管理人員哪裏去了,為何就沒有人出現制止呢?還有,相關政府上級管理部門又到哪裏去了,為何就不出來過問呢?可以說,北京市為何會出現看病號、住房交易過戶號等交易囂張,很大程度上與北京市政府的不作為有關,很多部門都在把社會公共服務轉化個人可謀利的工具。

還有,住房交易過戶號之所以會明碼標價的招搖過市,最為重要的根源在於政府為了GDP增長、為了土地財政、不惜犧牲絕大多數人的利益極力來推高房價,無論是明的還是暗的都是如此,特別是一線城市政府更是瘋狂。比如北京門頭溝的房價都上漲到每平方米4萬以上了(北京市居民年均收入也只是不到6萬),政府從來就沒有願意來遏制這種高房價,反之仍然是以各種優惠政策(信貸優惠及稅收優惠)刺激住房投機炒作者湧入住房市場,仍然在極力鼓吹要穩定房價。

在這種情況下,北京市的房價上漲預期只會越來越強烈。房價上漲預期強烈,不僅會刺激更多的住房投機炒作湧入住房(住房消費者早就沒有能力進入這樣的市場了),強化住房市場預期,也刺激房地產開發商把土地的價格越推越高。這就是當前北京市住房投機炒作者購買住房瘋狂所在。在這種情況下,搶購住房當然隨處可見。

其次,住房交易過戶號之所以會明碼標價的招搖過市,還有政府最為重要的三大職能之一(即保護居民合同的有效履行)的喪失。因為,在中國的住房交易過程中,二手房的交易採取陰陽合同是最為普遍事件,政府是知道這種事情十分普遍但是明知而不管。因為,對於交易者來說,這樣做可以逃稅漏稅,但對於政府來說,則可提高住房交易量,以此來繁榮住房市場。但實際上則是政府不僅不能夠保護合同的有效履行,反之讓市場認為政府根本上把合同當兒戲,簽訂購買合同之後毀約根本就沒有關係。

本來,在發達的市場經濟體中,只要住房交易合同完全就已經發生了法律效應,任何一方如果要毀約所受到損失會非常非常得大。網簽也是一種合同形式,它的簽訂也意味着購買住房交易合同完成。但是,當政府不承擔保證合同有效履行的職責時,合同毀約也就成了一種常態。無論是房價上漲還是下跌,如果政府把合同簽訂當然兒戲,不保護合同的有效履行,在住房交易量過大時,住房交易過戶號就容易由一種公共服務轉化個人可謀取利益的工具。這也是住房交易過戶號能夠成為明碼標價的交易品的重要原因之一。

可以說,北京市的住房交易過戶號以明碼標價的方式招搖過市,這種現象的出現,也意味着現代政府最基本的三大職能(界定及保護私人產權、保證合同有效履行、保護弱勢者利益不受到侵害)全面喪失。這將全面摧毀政府的信用。也就是說,中國房地產市場的許多亂象正在全面摧毀政府信用。

責任編輯: 夏雨荷  來源:東方日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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