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朝鮮日報:中國浪費了過去7年

今後無論中國積極制裁朝鮮還是止於決議案的內容,對朝鮮的影響都將非常巨大。因此採取更果斷的措施對中國也是一件好事。朝鮮問題在過去7年中一拖再拖,不僅回到了原點,情況甚至變得更糟。希望中國政府能夠吸取教訓。

此次聯合國對朝制裁新決議的力度之強到了令人驚異的水準。制裁對象的範圍和程度都是史上最嚴。最重要的核心制裁內容是禁止出口礦物。朝鮮多個財源中最大的是貿易,其中最重要的正是對華礦物出口。如果該措施落實到位,朝鮮經濟將受到巨大打擊。因此最讓人吃驚的就是中國接受了包含該內容的制裁決議。不過制裁內容雖然強硬,但很大程度上還要看中國有多少意願將這些措施落實到位。

對朝制裁的效果將取決於中國政府如何處理制裁措施中的各種例外條款。比如,拿佔據朝鮮財政收入最大比重的煤炭來說,以民生為目的的煤炭出口是被允許的,因此中國政府可以決定選擇是否將此作為制裁手段。對朝鮮的原油出口也在制裁決議案之內,但只要中國決定大幅減少對朝供應原油,朝鮮的軍事和民間經濟都會遭到巨大打擊。

這是因為朝鮮的內需經濟主要靠以流通產業為中心的第三產業。如果朝鮮從礦產業和貿易賺取的收入急劇減少就只能遭受相當大的打擊。朝鮮居民的生活必需品也都主要進口自中國,如果朝鮮外匯不足、貿易不順暢,就難以供應生活必需品。朝鮮境內中國礦業公司如果退出,在這些公司就業的朝鮮勞動者也會受到影響。在朝鮮能夠賺取正常工資的勞動者一半以上都在中國企業或者其下游企業以及開城工業園區工作。如果中國採取強硬制裁措施,朝鮮預計今後總體上面臨GDP負增長10%到30%以及居民收入減少30%到50%的局面。

也有人認為,朝鮮在1990年代也曾挺過更艱難的時期,因此也能夠挺過此次國際社會的經濟制裁。這樣的情況只會發生在極度封閉的國家之內。但隨着朝鮮內部經濟崩潰,中國加強援助,朝鮮經濟快速地轉變為依賴外部的體制。現在朝鮮的貿易依存度大約是40%,高於代表性出口國家韓國的1970年代至1980年代的出口。經濟制裁對依賴外部的朝鮮經濟是個致命打擊。

很難準確把握中國參與此次對朝制裁的真正意圖。但根據中國政府最近10多年來的政策變化,中國政府不太可能採取表面支持對朝制裁而背地裏幫助朝鮮的政策。現今的中國無論是政府還是民間都認為中國應該更像一個負責任的大國,即:「中國是大國,沒有必要暗地裏做事。」

今後無論中國積極制裁朝鮮還是止於決議案的內容,對朝鮮的影響都將非常巨大。因此採取更果斷的措施對中國也是一件好事。朝鮮問題在過去7年中一拖再拖,不僅回到了原點,情況甚至變得更糟。希望中國政府能夠吸取教訓。

責任編輯: 王篤若  來源:朝鮮日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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