中共中央辦公廳12月10日印發了《關於加強政黨協商的實施意見》。其政黨協商的內容中，〝國家領導人建議人選〞赫然在列。官方媒體同時對此高調炒作。對此網友意見不一，有認為是做樣子，也有認為是在向前走。還有分析認為，鑑於習近平掌控政協，此舉或為確保自己人馬十九大入常。
12月10日印發的《關於加強政黨協商的實施意見》對政黨協商的內容、形式、程序、保障機制等內容作出了明確規定。其中，中共中央同民主黨派中央開展政黨協商的主要有七方面內容，包括〝國家領導人建議人選〞。
大陸各大官媒、門戶網站都對此高調報導，標題上都突出〝國家領導人建議人選"列入協商主要內容。
〝國家領導人建議人選"多年前已列入政治協商制度
實際上，中共在1989年頒發的（中發〔1989〕14號）文件——《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，已經明確了協商的內容。其中前三條為：中共全國代表大會、中共中央委員會的重要文件；憲法和重要法律的修改建議；國家領導人的建議人選。
而今年刊發的《關於加強政黨協商的實施意見》完全保留了前三條，只對後面的內容做了一些調整。
雖然〝國家領導人建議人選"早已列入所謂「政治協商」，但是中共最高級別「國家領導人」如一直被中共政治局常委分掌，而中共政治局常委乃至總書記的產生以及分工，一直都是黑幫性質內部操作。中共操控的人大被指是「橡皮圖章」，政協被外界視為「花瓶」。
一直以來，平時都寂寂無聞的中國的民主黨派，只是在每年的3月份湧進北京，向外界展示中共宣揚的〝多黨合作和政治協商制度〞。
而那些試圖建立真正獨立的政黨的人，都立即被共產黨以〝顛覆國家政權〞判刑入監。外界很清楚，民主黨派無法真正提名政府官員人選。
網民：是向前走，還是做樣子？
對此，有網民留言說，〝一步步走出去總歸是好的〞，也有的抱懷疑態度說，〝是在做個樣子吧〞。
有觀點認為，不管如何，協商〝國家領導人建議人選〞的提法再次在官媒被熱炒，或多或少代表着主政者的執政思考方向和理念。是向前走，還是做樣子，外界在觀察之中。
觀察人士：或為確保習派人馬順利入常
也有觀察人士猜測，各大官媒大肆炒作〝國家領導人建議人選〞，這或許是得到上層授意。
2017年中共最高層面臨換屆，除習近平、李克強按慣例將連任外，確定其他下屆常委人選已提上議程。
在習近平的大力反腐與清洗中，面臨覆滅的江澤民派系除動用各類資源實施暗殺、製造社會動亂和「另類政變」之外，在最高層人事上，也可能利用中共黑幫潛規則進行反撲。
在此敏感時刻，將「國家領導人」建議人選列入協商主要內容，習近平或可通過已掌控的政協及統戰系統，藉助體制內「民意」確保自己陣營人馬入選「國家領導人」候選名單，而將江派人馬排除在外。
這其中一個重要因素是，掌控中共政協的現任常委俞正聲與習近平同屬太子黨，是習近平的政治同盟。而政協副主席蘇榮、政協副主席令計劃兩名副國級高官落馬。習近平還出台新的統戰條例，調整了中央及地方統戰系統的重要人事，將政協系統掌握在自己手中。
