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昂山素姬再讓西方大吃一驚

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緬甸反對黨領袖昂山素姬在大選前的最後一次新聞發佈會上表示,如果她所領導的民盟(NLD)在11月8日舉行的大選中勝出,她的地位「將會高於總統」(I'll Be Above President)。此言一出,引發媒體熱議。質疑者提出,昂山素姬的這種表述是否有「垂簾聽政」之嫌?甚至有人懷疑,她是否會複製現居幕後的前軍政府大佬丹瑞的角色?

當被問到這一角色會不會涉及違憲時,昂山素姬回答:「不會。因為憲法中沒有任何條款禁止這一點。」民盟的另一位領導人溫登(Win Htein)對媒體解釋說:「我們(民盟)會指派一位總統,但他將會受到昂山素姬的掌控。」

由於緬甸2008年憲法條款的限制,昂山素姬因為其丈夫和兩個兒子均為英國國籍而沒有資格競選緬甸總統。溫登表示,「高於總統」的意思有些像印度國大黨黨魁索尼婭·甘地(Sonia Gandhi),這位意大利出生的,前印度總理拉吉夫·甘地的遺孀在上一任印度總理辛格任職期間,被廣泛認為是印度的實際領導人。

2015年11月8日昂山素姬抵達仰光的選舉站投票

誰將成為「傀儡總統」?

儘管民盟被看好將在大選中獲勝,但黨內卻遲遲沒有公佈總統候選人的名字。外界自幾個月前就開始揣測民盟內部可能的人選,先後有3個人物浮出水面,其中2名是民盟創始成員,也是昂山素姬的親信。另一位是昂山素姬的私人醫生亭繆溫(Tin Myo Win),他在接受緬甸媒體採訪時表示,自己只是一位醫生,但是為了國家利益,他願意接受民盟委派給他的任何職位,包括總統一職。

另一位被外界猜測可能成為民盟總統候選人的是前鞏發黨主席瑞曼(Shwe Mann),他於幾個月前被執政黨撤銷了黨主席的職位,理由是他與昂山素姬走得太近。瑞曼曾經被認為是鞏發黨的總統候選人,即使是「黨變」事件之後,他仍被保留了鞏發黨黨員和議會發言人一職,並在這次大選中代表鞏發黨競選一個議員的席位。他在大選期間反覆強調,鞏發黨很難取得勝利,自己願意與民盟合作。不過,由於他的鞏發黨黨員身份,民盟推舉他為總統候選人的可能性並不高。

在多次被問到民盟的總統候選人是誰時,昂山素姬的回答一直是一成不變的,「到時候你們就知道了。」對於觀察家們來說,這樣的答案無論如何不能令人滿意。實際上,作為一位在西方媒體眼中具備「普世價值觀」的民主偶像,昂山素姬的言行已經不止一次地讓外界觀察家們感到吃驚了。而對於了解緬甸社會及其政治環境之複雜性的人士來說,昂山素姬正一步步轉型為一名成熟的政治家,她不會堅持死板的理念,而會為了國家的利益、為了政黨的發展,做出實用的選擇。

11月8日早晨,仰光的一處投票點,一位緬甸選民投票後,向記者顯示他用左手小指按印留下的墨跡。(2015年11月8日,美國之音朱諾拍攝)

關於與中國的關係

昂山素姬第一次讓西方大吃一驚,是2013年處理中國在緬甸中部投資的萊比塘銅礦問題。在此之前,她曾經表態支持總統吳登盛叫停了中國在緬北的另一處大型投資——密松水電站項目,因而一度被視為緬甸親西方政治勢力的代表,將會在制衡中國的戰略佈局中發揮作用。

然而,由昂山素姬領導的萊比塘銅礦調查小組在經過一年多的調研之後,為這個項目開了綠燈。她在調查報告發佈的第二天,親赴萊比塘向當地反對銅礦上馬的民眾作出解釋,卻遭到當地人的圍堵、推搡、甚至謾罵。但是,昂山素姬並沒有妥協,她說:「有時,政治人物必須做一些人們不喜歡的事情。」

她在之後的一系列講話中反覆重申,「我們可以選擇朋友,但不能選擇鄰居,」中國永遠都是緬甸的鄰居,並將在緬甸未來的發展建設中起到重大的作用。她認為,緬甸人民應該實事求是地對待外來投資,雖然有些投資是在前任政府或更早的軍政府時期簽訂的,但「我們應該信守合同,讓外資感到我們的誠信。」

在密松水電站項目擱淺後,中國在緬甸的投資驟降90%,而歐美國家的投資卻仍處於觀望之中,這對於剛剛開放的緬甸經濟來說十分不利。昂山素姬的實用主義和對契約精神的堅守戰勝了外界賦予她的理想主義,中國對緬投資自2014年下半年後穩步回升。而其後昂山素姬積極促進與中國保持良好的關係,今年6月更是接受中方邀請訪問中國大陸,化解了中國政府對她的擔心。大選前夕,民盟發言人吳年溫(U Nyan Win)向媒體表示,昂山素姬將會「象鄧小平那樣」治理緬甸,進一步表明她對鄧小平式實用主義的肯定。

政治上的權宜之計

昂山素姬另一個被西方媒體廣為詬病的話題是她一直沒有公開為羅興亞穆斯林說話。在幾次被記者們追問關於若開邦的宗教衝突時,她都表示,羅興亞人和該地區的佛教徒遭受着同等的困境,重要的是「不要忘記,雙方都實施了暴力」。

西方人權人士認為,大部分暴力活動都是人口佔多數的佛教徒對人口佔少數的羅辛亞人實施的。而若開邦的佛教徒則認為,那些衝突最先都是由穆斯林引起的。在人權人士看來,對緬甸境內侵犯人權問題的關注,是昂山素姬的道德責任。而昂山素姬背棄了這一責任,這讓他們感到吃驚。儘管美國和聯合國的官員反覆呼籲她站出來說話,但昂山素姬依然對之無動於衷。

實際上,羅興亞人的問題是緬甸一個非常複雜的問題。在擁有90%佛教徒的緬甸,當談到羅興亞人問題時,無論政治家、企業家,還是宗教人士、普通百姓,絕大多數都會站在相同的立場上。面對人權組織和聯合國機構的指責,緬甸人並不認為自己在道義上有任何問題,這就是為什麼他們總會態度強硬地將這些指責頂回去的原因。昂山素姬的沉默不過是政治上的權宜之計。

在這次大選前,一些緬甸穆斯林在接受媒體採訪時,都表示出對昂山素姬的支持,他們認為,昂山素姬遲遲沒有為他們發聲,是因為作為在野黨,昂山素姬的民盟在制訂宗教政策和人權政策時,並沒有多大決定權。他們相信,一旦民盟在選舉中取得勝利,昂山素姬會為緬甸穆斯林人權狀況的改善作出相應的舉措。

大選前的爭議

今年8月,昂山素姬呼籲少數民族武裝,不要急着與現政府簽署全國停火協議。這是她在全國停火協議問題上,第一次明確表示出與現政府不同的立場。她的呼籲不僅讓鞏發黨執政的緬甸政府和軍方感到惱火,也讓急於促成緬甸各武裝實現停火的歐盟國家感到困惑。

緬甸政府主導的停火協議根本沒有考慮少數民族要求更大限度自治的訴求,是為了停火而停火,為了在大選前贏得政績,實際上成為了一場笑話。而歐盟國家、尤其是諾貝爾和平獎評審國挪威,為緬甸國內實現全面停火傾注了大量資金和人力。在停火談判過程中,歐盟的代表們向一些少數民族武裝(例如克倫武裝)施加了很大的壓力。所以,昂山素姬的言論足以讓他們感到不滿,甚至有人指責,這是她為了爭取少數民族的選票而作出的政治投機。

民盟提名各選區代表的過程也備受爭議。首先,在民盟1151名各級候選人當中,沒有一名穆斯林,觀察家們批評民盟與現政府一樣,將穆斯林教徒排斥在爭取權益的代表當中。其次,民盟拒絕了將近20名1988一代學生組織的候選人代表民盟參選。民盟最終選出的,全部是鐵杆的民盟忠誠人士。在被問及這樣做是否有違「任人唯賢」原則時,昂山素姬的回答是:「人們投票選的是黨派,而不是個人。」這樣的回答不僅讓西方觀察家們吃驚,也讓她的一些擁護者感到茫然。隨後,緬甸中部馬圭省的幾位民盟黨員因抗議這樣的任命方式,而被民盟開除了黨籍。

昂山素姬「就是民盟的一切」

在緬甸,執政黨和軍隊壟斷了國家的大部分物質資源和人力資源,作為一個立志取代現政權的反對黨,民盟集中一切可以凝聚的力量,突出自己的品牌和旗幟,以期在大選中獲得大多數的席位,這是完全可以理解的。而這,大概也是昂山素姬在投票前最後一刻口出驚人之語的原因吧。

長期居住在西方、現為歐盟緬甸大選觀察團助理的韓吞(Khaing Tun)女士向記者表示:「沒有一個政黨是完美無缺的,民盟也不例外」。實際上,民盟本是一個由多個組織組成的聯盟,其內部並非鐵板一塊,各種幫派暗流涌動。伊洛瓦底省的民盟候選人波飄(Bo Phyu)就曾向媒體透露,自己和另一名民盟代表在同一個選區,兩人的競選主張並不一致,彼此甚至不能算作朋友,但是,為了昂山素姬,為了民盟,他倆可以擱置彼此的爭端,力求為民盟贏得該選區的一個席位。不過,他同時表示,昂山素姬就是一切,「如果沒有昂山素姬,民盟很有可能就解散了。」

儘管緬甸大選的投票階段在緬甸時間下午4點鐘業已結束,但總統一職花落誰家還不會馬上見分曉。緬甸選舉的程序是:11月8日投票,11月9日將可以得到各選區當選議員的名單。然後,由國會上議院的民選代表(168席)、下議院的民選代表(330席)、和軍方代表(166席)各提名一位總統候選人,由664名議員投票選舉,得票最多的將成為下一屆緬甸總統,而這個投票結果將會在明年2月公佈。昂山素姬最終會不會「高於總統」,我們不妨拭目以待。

責任編輯: 林億  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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