楊棟樑與皮黔生明爭暗鬥,受損失的卻是整個國資改革計劃;宋平順與李寶金貪腐且內鬥,極大地帶壞了風氣。
陸媒披露，楊棟樑任天津副市長、市國資委主任時，與天津市原常務、市委濱海新區工委書記皮黔生激烈內鬥。皮黔生在張高麗任內落馬後，而楊棟樑被提拔為常務副市長。(Feng Li/Getty Images)
8月12日夜,天津濱海新區瑞海公司危險品倉庫發生爆炸後,時任國家安監總局局長楊棟樑於次日凌晨星夜奔赴天津,參與指導救援處置工作。
天津,是楊棟樑仕途上的福地。他曾在此地工作18年,從副廳級幹部成長為常務副市長。8月13日凌晨,正急奔天津的楊棟樑或許無法想像,這裏也將成為他仕途的終點。
5天後的8月18日,楊棟樑因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。此前幾天都奔波在天津救援現場的他,下一次的公開亮相或許是在法庭上。
關於楊棟樑落馬的原因,外界從他的履歷中做出許多猜測。天津一名政界人士告訴廉政瞭望記者,楊棟樑涉及石油系統腐敗或與天津爆炸案直接相關的可能性均不大。倒是楊棟樑長期分管的天津國資工作,最可能成為問題的導火索。
近年來,天津分別有多名省部級高官落馬。他們是天津市政協原主席宋平順,天津市委原常委、濱海新區工委原書記皮黔生,天津市檢察院原檢察長李寶金,天津市政協原副主席、公安局長武長順。巧合的是,這些落馬高官幾乎都與天津國資系統或是某家國企淵源頗深。他們與長期分管國資工作的楊棟樑,也有許多交集。
落馬高官們可以沆瀣一氣,更多時候卻劍拔弩張。一名熟悉天津政情的人士介紹,這些人之間,幾乎沒有誰和誰的關係走得特別近,彼此之間倒還有不少心結。
楊棟樑的升遷之路
1996年,正擔任天津市聯合化學有限公司(下稱「天津聯化」)副總經理的楊棟樑,來到了人生的十字路口。
天津聯化最初由天津市和中國石油化工總公司共同組建,總投資60.4億元,屬國家「八五」重點工程,1992年開建,3年後建成。工廠投產後,運行並不順暢,曾連續數年虧損,甚至到了資不抵債的地步。天津聯化不得不面臨降級的命運,工廠整體劃歸中國石化,其級別由局級單位降為處級單位。
在石油系統打拼了24年,好不容易走上副廳級領導崗位的楊棟樑,當然不願意繼續留在降級後的天津聯化。他開始為前程積極活動。最終,他在天津聯化降級前如願調往天津市經委,擔任副主任。
一名天津當地人士介紹,楊棟樑到天津工作後,很快與一名市領導建立起良好關係,加之自身較強的工作能力,因此被快速提拔。1998年,楊棟樑在經委被「扶正」,2001年擔任天津市副市長,2004年兼任市國資委主任,一年後躋身市委常委,同時擔任副市長、市國資委主任,成為天津國資系統的掌門人。
一名楊棟樑當年的下屬介紹,楊講話有水平,工作起來經常沒日沒夜加班,此外,因為他是外來幹部,在處理人際關係上十分用心,甚至違背原則辦事,博得了不少「好評」。
有一名天津市人大常委會原副主任,楊棟樑來天津工作時便已離休,與楊毫無交集。這名老領導為了女兒工作調動的事,請託了國資委一名副主任。楊棟樑得知情況後,不僅把事情辦妥了,還親自登門送去調動文件。
這名老領導事後逢人就說楊棟樑的好話,還說自己不過是退下來的人大常委會副主任,楊是在職的副市長,沒想到這麼給面子。「楊棟樑這個人,對我們老同志有感情!」
執掌天津國資系統後不久,楊棟樑便端出了雄心勃勃的國資整合計劃。不過此時,他卻遇到一隻攔路虎——正擔任天津市委常委、濱海新區工委書記的皮黔生。為了搶奪對某些國企的主導權,兩人開始了長達數年的明爭暗鬥。
在天津,皮黔生可謂風雲人物。皮父曾任天津市領導,皮本人則從基層干起,幾乎在每個崗位上都取得了看似不錯的政績。皮黔生自詡為「老開發」,曾長期在天津經濟技術開發區及後來的濱海新區工作。
他任開發區管委會主任助理期間,一度集開發區規劃建設、土地管理、房地產管理、環境保護4個局長職位於一身,外界稱之為「皮四局」。皮黔生主政濱海新區7年間,GDP從112億元起步上升到1960億元,占天津全市GDP比重高達42.6%。
憑藉傲人的政績,皮黔生不僅在濱海新區大搞一言堂,即便在整個天津也以作風強勢聞名。他為人頗為倨傲,在市委常委會上,他可以與其他常委拍桌子瞪眼。一名副市長在皮尚未落馬之時,就對外多次說,皮黔生把他那裏搞成了獨立王國。皮黔生得罪的人很多,以至於連續多年天津的換屆選舉中,和其他市委領導班子成員相比,皮的得票總是相對較少。
彼時天津的許多大型國企,都是在濱海新區里發展壯大起來的,楊棟樑要推動天津國資整合,自然需要皮黔生支持。當楊棟樑硬着頭皮登門求助時,卻遭到了皮黔生的激烈反對。
皮、楊鬥法
皮黔生年長楊棟樑3歲,在市委常委的排序中,皮也在楊之前。對於楊力推的整合方案,皮黔生幾乎是以教訓小老弟的口氣,指出這裏不足,那裏不切實際。在具體工作中,皮黔生更是毫不配合。
一名熟悉天津政情的人士介紹,皮黔生是個能幹且霸道的領導,在他看來,許多企業是在自己手上成長起來的。楊棟樑搞國資整合,無異於在搶蛋糕。
皮黔生對楊棟樑的不滿已顯露無疑。他在視察濱海新區的國企時,曾斥責說:「國資委的一些領導,自我感覺良好,認為他們比企業家還懂市場,還懂經濟,簡直是笑話。」
在一次大會上,皮黔生還說:「有些領導,自己在企業時,把企業搞得連年虧損,後來進到政府,卻成了企業的婆婆,要對別人指手畫腳。他在其它地方想怎麼弄是他的事,但在濱海新區,絕不能任由某些人胡來。」雖未點名,但台下人都知道,皮黔生說的就是楊棟樑。
天津市國資委下屬企業北方國際信託股份有限公司(以下簡稱北方國投)董事長霍津義,在皮、楊二人的爭鬥中,旗幟鮮明地站在皮黔生一邊,讓楊棟樑大為光火。
霍津義與皮黔生私交很好,任何場合,皮黔生都稱呼霍津義為「小霍」。仗着與皮的良好關係,霍津義對於楊棟樑的話從來是陽奉陰違。楊棟樑曾多次在公開會議上,點名批評霍津義,甚至動了免掉霍津義職務的念頭。但是因為皮黔生的力保,楊棟樑只能作罷。
一名熟悉天津政情的人士介紹,皮、楊爭鬥中,楊棟樑是居於下風的。楊知道憑自己的資歷,還不能與皮黔生硬碰硬。
2007年6月,中共天津市委第九次代表大會閉幕。在當天上午召開的九屆一次全會上,連任兩屆市委常委的皮黔生,沒有出現在新一屆市委委員名單中。此後,皮黔生被免去濱海新區工委書記、管委會主任的職務。
皮黔生被免職時是56歲,並未到退休年齡。在天津市委組織部的一次會議上,有關人士談及皮的去向時,特意用非常中性的「另外安排」作答,而不是常見的「另有任用」。一年後,皮黔生被證實因經濟問題接受調查。
從被免職到被證實接受調查的1年多時間裏,天津政壇一股「倒皮」的勢力不斷集結壯大。一名當地人士介紹,楊棟樑不是「倒皮」最積極的人,但肯定也參與到其中。尤其之前霍津義已接受調查,楊棟樑暗中下了功夫,希望能從霍津義執掌的北方國投中,挖出皮黔生涉嫌貪腐的證據。
最終,霍津義並未成為皮黔生案的突破口,皮黔生因與一名吳姓商人的權錢交易,被判處死緩。
皮落馬後,楊棟樑多次在不同場合提到要總結經驗,吸取教訓。在一次視察活動中,針對某項國企改革議題,他當眾說道:「當初我提出的方案,市委市政府都支持。他皮黔生非要硬頂着,自己另行一套。最後怎麼樣?」
一名當地人士介紹,對於皮、楊之間的爭奪,受害最大的卻是天津國資改革的整體進程。因為兩名實權人物互不買賬,導致許多規劃無法付諸實施。
內鬥多為一己之私
將國資系統或下屬國企視為自己勢力範圍,不許他人染指的,絕非皮黔生一人。相繼落馬的宋平順、李寶金、武長順等人,都曾利用各種機會,在國資系統內「做文章」。
李寶金的情婦王小毛採用的是從國企借力的方式,其第一桶金就是通過天津大型國企渤海化工拆借巨款。宋平順的情婦徐敏,則於1996年相繼成立順安企業(天津)有限公司、北方信息產業(天津)有限公司,主營消防、智能建築、電子工程等,因為宋平順出面力挺,眾多國有企業成為徐敏的客戶。
一名天津當地人士介紹,皮黔生與楊棟樑之間的矛盾,多少還可以說是工作中產生分歧。宋平順與李寶金之間的矛盾,就純粹是為了一己私利。兩人的情婦都在做生意,宋、李徹底撕破臉,就是因為生意上的競爭。
宋平順與李寶金都出身天津政法系統,長期是上下級關係。兩人的情婦把手伸進了天津交管系統,希望承攬交管系統器材採購生意。看到老領導的情婦們為了生意爭得頭破血流,時任天津市公安局長的武長順還一度苦惱不已。
一名天津當地人士介紹,在後期,宋平順與李寶金勢同水火,李寶金接受調查後,舉報了大量宋平順的違紀事實。這名人士感嘆道:「宋、李身為政法系統主要領導,不僅自身貪腐,彼此還內鬥,極大地帶壞了風氣。」
並不直接分管國資系統的宋平順、李寶金等人,都會把手伸進來,長期分管天津國資工作的楊棟樑,能否不「失足」?多名當地人士介紹,楊棟樑落馬的具體原因,極有可能與天津國資系統內的腐敗有關。
一名熟悉天津國資系統的人士介紹,楊棟樑分管國資工作期間,會把某些民營企業家介紹給國企負責人,美其名曰為彼此合作牽線。這其中,便有正接受調查的數字王國集團有限公司實際控制人車峰。車峰與楊棟樑聯繫頗多,私下場合,車一直稱呼楊棟樑為「楊叔叔」。
上述人士說,這種所謂的牽線搭橋,無論涉及資金拆借還是股份交易,都極易滋生腐敗。
如今,這些昔日爭奪不休的「老虎」們都被拿下,鐵窗生涯成為了他們共同的歸宿。不知此時,回憶起當初的勾心鬥角,各人心中作何感想?
