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揭秘最大安保公司:世界上第七大武裝力量

據《南都周刊》報道,作為全世界最大的安保公司,英國的G4S是世界上第三大的私營企業。他們在全世界115個國家有超過60萬個僱員,規模僅次於沃爾瑪(220萬員工)和鴻海集團(富士康的母集團,有130萬個僱員)。在極力擴張的同時,G4S也撞上了發展的南牆:業績增長需要在全球更多國家獲得敏感領域的承包權,但這需要公司進一步擴張規模,而規模擴大又可能會造成管理失控,管理失控會造成政府縮緊對私營企業承包的風口……

在某個繁忙的周五,一輛麵包車停在了林肯郡波士頓監獄的外頭,裏面坐着的是一個兼職水管工和一個退休警察。他們穿着白色T恤,外面套上黑色的防彈背心,加上黑色的工裝褲,看起來跟警察沒什麼兩樣。不過,他們的麵包車上印着的可不是警徽,而是一個黑白紅三色的標誌,還有一行字,寫着「G4S——當地警方合作夥伴」。是的,他們代表的是G4S,全世界最大的安保公司。

英國林肯郡是G4S的工作重鎮,也是所謂「私營參與執法」的前沿。在這裏,儘管辦案抓賊依然得靠警察完成,但G4S也會到達現場,並承擔其後運輸嫌疑人、錄入並對照指紋乃至於填寫各類文書報告等「瑣碎工作」。「我們通常都跟嫌疑人說我們是出租車公司,」現在為G4S服務的退休警官朱利安·戴維斯說,「這有助於降低對方的防範心理。」

2012年,林肯郡警方與G4S簽訂了10年合約,來完成這樣的深度合作。G4S的服務所費不貲,但林肯郡警方的效率也得到了大大的提高:據天空新聞網報道,警方在第一年裏就省下了500萬英鎊的經費,相當於全年預算的1/5;更棒的是,犯罪率也下降了14%。儘管批評者認為私營公司的介入會導致民眾不信任警察,但數字不會說謊,這樣的成績已經足以讓林肯郡警方和G4S將他們的「先進經驗」推廣到全英國乃至於全世界。

事實上,除去那些國有企業之外,G4S已經是世界上第三大的私營企業了。他們在全世界115個國家有超過60萬個僱員,規模僅次於沃爾瑪(220萬員工)和鴻海集團(富士康的母集團,有130萬個僱員),可以說是一個不折不扣的帝國。

傳奇發家史

最早開創現代私營安保公司之先河的是一家丹麥公司,名叫Kj?benhavn Frederiksberg Nattevagt,翻譯過來就是哥本哈根-弗雷登科斯伯格警衛公司,是丹麥布料批發商馬利烏斯·霍格雷菲在1901年創立的,一開始只有20個保安。這家公司後來逐漸發展壯大,在超過100年的時間裏拆分重組多次,現在有三家國際大公司都是從此處發展開來的,其中之一就是G4S。

在多次改革變遷之後,為G4S規劃好如今這幅藍圖的是剛剛退任的CEO尼克·巴爾克斯(Nick Buckles)。巴爾克斯的職業生涯可以說是個傳奇:當時G4S還叫Securicor,而巴爾克斯在1985年進公司時只是個項目會計,不過到了上世紀90年代初期,他看見了公司的發展前景,並親手制定了發展規劃,最終帶領G4S走上中興之路。

巴爾克斯的氣質並不像個典型的藍領行業領導者,事實上,有不少下屬私下認為「他像貓王而不像CEO」。他非常講究看人和用人,一個亞洲區的高管便表示,「他有本事看透下屬—不是靠直覺,而是抓住機會跟每一個高層管理者相處,從中了解到他們的真面目」。

這樣的能力讓巴爾克斯獲益極多,尤其是他把高層管理者都團結成了一個緊密的小圈子,而且這些人都對他極為忠誠。2004年,巴爾克斯作為Securicor的行政總裁主持了與丹麥Group4 Falck公司的合併。當時Group4 Falck是世界上第二大的安保公司,而Securicor規模和名氣均不如對方,但在一年之內,巴爾克斯不但沒讓Securicor被吞併,最後還當上了合併後的G4S總裁。那一年,巴爾克斯才44歲。

在那之後的九年裏,巴爾克斯帶領G4S進行了一系列的收購,讓公司規模也得到極速擴張,公司業務也越來越多樣化。他們吞併了ArmorGroup,並接手了後者武裝保護駐阿富汗英國外交官的工作;他們還收購了核安全服務公司,為核反應堆、燃油處理中心和化學物質處理中心等敏感地區提供安保服務。在短短的九年之間,G4S收購的公司數量超過了70家,收購金額高達15億英鎊。

政策的寬鬆也讓G4S的發展更順利。自從1997年貝理雅和他的工黨上台之後,政府購買私營企業服務便逐漸成為潮流,G4S也獲得了越來越多的政府承包合同。「其實也沒有人對G4S特別滿意,」一個英國政府的前顧問說,「不過人們對英國邊防官員和監獄服務等也都不滿意,所以G4S可以很輕鬆地取代原有部門,根本不用表現得特別好。」

及至2010年12月,當倫敦奧運會安保工作確認花落G4S時,他們也並沒有遇上什麼輿論上的質疑。畢竟,政府人手短缺已是事實,而私營企業里,也沒有幾家能夠承擔起這樣的重任。一時之間,巴爾克斯野心勃勃地要將G4S帶向另一個高峰。然而逆境隨之而來。

2011年,巴爾克斯提出52億英鎊收購丹麥服務業巨頭ISS集團的雄偉計劃,這將令公司的規模再增長一倍,並且將會令公司業務擴展到清潔和設備管理行業。然而,曾經忠誠的下屬和顧問都對他的決定產生了質疑,股東的壓力最終迫使他放棄了這次合併。僅僅八個月之後,倫敦奧運會安保人手不足的問題爆發,G4S被推進輿論的風暴中心,這次醜聞也讓巴爾克斯不得不去面對議會委員會的聽證,後來他將這次經歷形容為「恥辱」。儘管巴爾克斯本人並未引咎辭職,但兩個高層管理人員卻成為了替罪羊。

今年,由於荷蘭和非洲幾個國家的監獄大規模關閉,G4S又遭遇了意料之外的盈利危機。連續的三重打擊讓G4S陷入了低谷,巴爾克斯在今年5月選擇退休,如今已離開了公司。

倫敦奧運會安保人手不足的問題爆發,G4S被推進輿論的風暴中心,這次醜聞也讓巴爾克斯不得不去面對議會委員會的聽證

倫敦奧運會安保人手不足的問題爆發後,G4S被推進輿論的風暴中心,這次醜聞也讓巴爾克斯不得不去面對議會委員會的聽證

「G4S方法論」

巴爾克斯在任期間最大的貢獻就是讓G4S變成了一個全球品牌。2005年,G4S的事業已經擴展到了全球一百多個國家,有41萬多個僱員。他說,這個時候他們需要做的就是提高接活的標準和報酬,因為他們需要證明比各國的自有公司更高效更優越,而且還要保證G4S的品牌質量。「從那之後,如果有誰向他建議進入那些高風險的新領域,說『別擔心,我們不會把用G4S的名頭來進行宣傳的』,那麼巴爾克斯就會回答說,『這種情況就乾脆別做』。

G4S的品牌價值建設包括一條「G4S方法論」,其中包括一些通用標準和原則,包括「服務質量評判標準」和職業道德、聲譽和危機管理等等。英國總工會對此深表讚賞,說G4S的員工比其他安保公司的更靠譜。在印度,G4S的新人保安上崗前會先在學校里進行兩周職前培訓,以保證保安能夠按照「G4S方法論」去做事;如果升到分公司經理以上的職務,則要再進行兩周培訓。據亞洲市場的一位管理人員介紹,這是因為在G4S,一個分公司經理也需要自負盈虧,責任重大。

然而,這種管理模式也遭到了許多質疑,因為大量權力被下放到地方,而權力濫用和誤用的情況並不是靠品牌價值建設就能解決的。一個G4S子公司的領導說,「看看實際操作的環境吧,在那些二級甚至是三級國家裏,工作的風險非常高不說,還很容易出現不道德行為。坦白講,我覺得有很多人的職業道德都值得懷疑。」

今年10月,南非懲教部發現G4S在進行監獄管理時已經失去了控制。根據調查報告顯示,G4S保安承認在面對監獄內黑幫爭鬥時管理出現問題,保安使用了電擊和強制注射鎮靜劑等方法來管理囚犯。儘管G4S非洲區總裁安迪·貝克對此大力否認,但公司形象已經受到了很大影響。

一個G4S前南非地區主管將矛頭直接指向了公司管理制度:G4S在2008年通過收購得到南非監獄運營權,在此之前,地方管理的預算控制都需要報回給英國,由懲教方面的專家來把關;而G4S接手之後,他們決定讓非洲大區主管們來把關,而這些管理人員所要處理的是G4S在非洲涉及的所有行業活動,對懲教方面知之甚少,便出現了外行指導內行的情況。「這個改變非常糟糕,」這位前主管表示,「運營監獄並不是個簡單的活計,你必須給囚犯進行再教育,讓他們能夠洗心革面,又不跟社會脫節,諸如此類的花銷並不像保安工作那樣簡單明了,外行人很難看明白。」

在南非監獄出現管理問題之後,政府也開始加強對私營承包商的監管力度,甚至有專家開始質疑監獄管理私營化的合理性。最近一份批評報道指出,只有英國、美國和南非等11個國家曾以任何形式實行監獄私營。

在過去20年裏,英國一直是私營企業承包政府工作的先驅者,據國家審計辦公室推測,每年政府需要花935億英鎊來購買這些私營企業的服務。但格林威治大學公共服務國際研究組前組長大衛·霍爾最近發表的報告表示,私營企業承包政府工作已經不再是「受尊敬的政府行為」,「在發展中國家,乃至於在歐洲,政策總方向都在悄悄發生變化……不再贊成更多的私營企業參與。」事實上,即使在英國,諸如防務採購(G4S還沒有涉及這個領域)和緩刑及假釋服務(G4S已參與其中)等敏感領域裏,政府和公眾都已經提出進行更嚴密的監督。

對於G4S來說,這些高風險又高度敏感的合同依然是他們公司戰略中的核心部分。G4S希望能有更多國家參與到私營企業承包實驗中來,巴爾克斯說,這應該是全球化的必然結果。他們新任總裁阿什利·阿爾曼扎(Ashley Almanza)也沿襲了這個戰略,因此,他需要說服股東和投資者相信他們能夠保持增長速度、持續擴張並進入世界上更多國家的更多領域。

這看起來像是一個糟糕的困境:公司的業績增長需要在全球更多國家獲得敏感領域的承包權,但這需要公司進一步擴張規模,而規模擴大又可能會造成管理失控,管理失控會造成政府縮緊對私營企業承包的風口……於是,這個龐大的帝國似乎撞上了發展的南牆。

新總裁的困境

阿爾曼扎知道, G4S已經經不起更多的醜聞。他說他會對那些最複雜和最有風險的工作進行進一步中央監控,他已經提出要求,從當地的直接負責人那裏獲取信息。比如說,他最近直接插手了一個地方管理團隊的組建,這是巴爾克斯時代所沒有的。

在11月的一次投資者會議上,有一個分析師問了阿爾曼扎一個罕見的問題:目前的G4S是否還應該將股東的錢放進那些高風險的領域裏面?而這位新任總裁的回答也很坦白:「我們不認為這是個問題,因為安保行業本來就是高風險領域。我們要在複雜的境地里處理困難的事情,這是行業的本質……我們很可能在一年364天裏都表現出色,然而在最後一天裏搞砸。」

他的回答揭露了一個殘酷的真相:無論管理制度如何高明,這些保安們在安撫暴力的囚犯、對抗海盜甚至是給酗酒鬧事者錄入指紋的時候,情況隨時都有可能失控。有時候人們會受傷,有時候甚至會死。無論是政府還是私營企業,都必須要為了這些意外情況付出昂貴的代價。

林肯郡拘留所的高級官員勞拉·格林里說,自從G4S跟警方合作之後,情況已經好了很多:溝通更良好,有個新的員工餐廳,監獄環境也變得更好。但她也承認,G4S只能派兩個人來管理這一間監獄,實在是有點人手不足——尤其是在周五晚上,監獄裏往往人滿為患,這份工作帶來的壓力可能十分可怕。當然,在監獄的牆上有一個警急按鈕,如果情況危急的話,警方也會趕過來支援。然而當地警方也面臨人手不足的問題,警員通常都會在外面執行任務,不一定能夠及時趕來。

如果要增加人手,G4S在財政上又會出現新的問題。阿爾曼扎的下一步計劃是減少新進員工的起薪:目前每個監獄管理員的年薪是26000英鎊,而新員工將會少7000英鎊。但現有員工對此表示並不樂觀:「我才不會為了19000英鎊的年薪來做這份工作,」克萊爾·海耶斯-保頓說,「我還不如去超市搬飲料。」

責任編輯: zhongkang  來源:南都周刊 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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