正式迫害前，只有江的三個文件在秘密準備迫害
儘管類似說法在民間流傳很廣，刊登在被認為有內部消息來源的出版物上還是首次，《前哨》雜誌的描述準確的反映了當時的情況。該文內容中需要說明的是，至今仍然沒有任何證據表明在1999年7月20日以前政治局曾經通過了一個「取締法輪功的決議」。按照中共的慣例，任何對政治運動起發動或重要指導作用的政治局決議都會以某種形式向社會公佈，如文革開始時的「五一六通知」。【6】而現有的證據都提示，從1999年4月25日法輪功萬人上訪到7月20日國內發起全面迫害，從各種途徑披露出來的只有三份由中共中央辦公廳對黨內省部級以上部門和官員發出的中央文件，分別是轉發江澤民的信件、批示和講話。這些江澤民私人的東西當時都以絕密的方式傳達，沒有公開發表。這些文件沒有一份是中共政治局或政治局常委的決議，沒有一份來自政治局其他常委，更沒有來自憲法規定的最高權力機構全國人大或其常委會。
4月27日，中共中央辦公廳以中辦發14號文件發出了「關於印發《江澤民同志給政治局常委及其他有關領導同志的信》的通知」，要求學習江在4月25日，即法輪功大上訪的當天晚上寫的這封信，並要求學習貫徹匯報中央。
5月8日，江澤民給中央政治局、書記處和軍委成員批示。該批示後來由中共中央辦公廳形成中辦發〔1999〕19號文件下發到各地。5月下旬，各地省委召開常委會議傳達並形成各省委的相應文件下發，6月上旬傳達到市一級並形成相應市委文件。文件內容是秘密準備鎮壓法輪功的。【7】
6月7日，江澤民在中央政治局會議上作了「關於抓緊處理和解決『法輪功』問題的講話」。這個講話也同樣以中共中央辦公廳文件形式下發並要求學習貫徹。這個講話的直接結果就是3天以後成立的「中共中央處理法輪功問題領導小組」及其辦公室，後者因其成立時間而被簡稱為「610辦公室」。這個講話稱：「『法輪功』問題有很深的政治社會背景乃至複雜的國際背景。這是1989年那場政治風波以來最嚴重的一次事件。我們必須認真對待，深入研究，採取有力對策」。在中國，「政治背景」和「國際背景」的指控並將之與1989年的「六四」相提並論無疑是大規模政治迫害的宣言。
6月13日，中共中央辦公廳以中辦發電[1999]30號文件發出「關於印發《江澤民同志在中央政治局會議上關於抓緊處理和解決「法輪功」問題的講話》的通知」。
6月上旬，各地出現了很多警方對法輪功學員和煉功點的騷擾，社會上也出現了很多關於當局要進行打壓的傳言。在這種情況下，1999年6月14日，即「610辦公室」成立後第4天，中國主要媒體報導了「中辦國辦信訪局負責人接待部份法輪功上訪人員談話要點」(兩辦談話)，否認關於鎮壓的傳言，並再次確認4月25日接待法輪功代表時的講話精神，即「對各種正常的煉功健身活動，各級政府從未禁止過;人們既有相信並練習某一種功法的自由，也有不信某種功法的自由;有不同的看法、意見都是正常的，可以通過正常的渠道和方式反映」。顯然，要麼是江的秘密文件否定了黨和政府的公開政策(兩辦談話)，要麼就是兩辦談話本身就是陰謀的一部份，用以掩蓋正在緊鑼密鼓進行的大規模迫害準備。無論是否定兩辦談話還是將兩辦作為掩蓋工具，只有掌握最高權力的人才有可能做到，也就證明了這是中共黨魁江澤民陰謀策劃的政治運動。
從上述情況人們可以了解到，中共中央政治局成員從一開始就沒有在鎮壓法輪功問題上同意江澤民的意見，是江澤民強制決定的，這是高層分裂的開始。
儘管公開的迫害是以1999年7月22日的兩個部門文件為標誌，國內外都以此前兩天全國範圍大規模抓捕各地法輪功聯繫人的。7月20日作為迫害的起點。在前一天的19日晚，中共中央召開各省黨委主要領導會議，江澤民本人在會上講話進行動員，題目是「在省、自治區、直轄市黨委負責同志會議上的講話」。【8】黨魁在大規模政治迫害前夕親自上陣動員打氣，即使是在中共歷史上也是不多見的。
江親自出面對迫害進行國際公關
國際公關，一般是外交部的工作，不過在法輪功問題上，常規的國際禮儀被拋諸腦後了。
1999年8月13日，江澤民在大連與到訪的塔吉克斯坦總統拉赫莫諾夫舉行會談的時候，主動向客人介紹迫害法輪功的情況。【9】
1999年9月在新西蘭舉行的APEC會議上，江澤民作出了一個很不尋常和很不符合身份的舉動：給各國領導人，包括當時的美國總統克林頓送反法輪功的小冊子，使與會的各國首腦大吃一驚。【10】
1999年10月25日江澤民對法國進行國事訪問前夕，接受了法國《費加羅報》社論委員會主席佩雷菲特的書面採訪，早於中共的任何文件和媒體將法輪功稱作「邪教」，再次證明江個人作出了鎮壓的決定和持續的推動。
2000年9月，江在接受美國CBS電視台60分鐘主持人華萊士專訪時，信口雌黃的編造說法輪功創始人自稱是菩薩和耶穌轉世再生，又說法輪功已經造成數千學員自殺。鑑於法輪功所有的書籍和影像作品都是公開的，翻遍了法輪功的書籍和講話，也沒有發現任何上述有關菩薩耶穌之類說法，而且憑空捏造出「數千學員自殺」，比中共喉舌媒體1999年捏造的「1400例」死亡總人數還要多出許多倍，充分證明江澤民本人就是中共污衊法輪功的始作俑者。
系統性，全民性和掩蓋性
江澤民把迫害法輪功當作一場個人戰爭發動起來。不過，個人戰爭並不意味着這場戰爭的規模將會個人化。恰恰相反，在一個獨裁專制的社會裏，獨裁者因為個人動機而發狂的後果最是不堪設想，獨裁者將會不惜一切代價傾舉國之力，使這場戰爭更加邪惡狠毒且沒有底線可言。
圖為中共特務正在瘋狂抓捕法輪功學員
這場迫害範圍之廣，力度之大，持續之久，邪惡之極，反而讓人們一時很難看清全貌。如果總結其特點的話，可以概括為「系統性，全民性和掩蓋性」。「系統性」體現在建立凌駕於法律之上的「610辦公室」，調動一切國家機器實施迫害;「全民性」體現在江澤民和中共以文革政治運動的方式，採用株連政策，把社會各階層、單位和家人全部動員起來捲入這場迫害;「掩蓋性」體現在中共對內封鎖所有法輪功的正面消息，對外以經濟利益和地緣政治欺騙西方國家，對這場迫害視而不見，這些年更是把迫害從公開轉入地下，外松內緊，掩人耳目。
江澤民的個人戰爭，要讓全人類都付出代價。
第五節開足了的國家機器——文革再現
宣傳機器
宣傳是中共特有的政治迫害的主要工具。每一次政治運動開始都是「輿論先行」，迫害法輪功也不例外。至少在開始迫害的時候，新設立的指揮系統，從「中共中央處理法輪功問題領導小組」到「中央610辦公室」，都有一個副手是宣傳系統的幹部，利用全國所有的報紙、電視、電台、互聯網和農村的廣播進行鋪天蓋地的針對法輪功的宣傳攻勢。以中央電視台的熱門節目《焦點訪談》為例，據不完全統計，從1999年7月21日到2005年為止的6年半中，共播出102集反法輪功的節目。其中1999年7月21日到8月31日的42天就播出了30集，幾乎占那個時間段所有《焦點訪談》節目的四分之三。需要指出的是，當時初建的中共中央610辦公室副主任李東生就是央視的副台長。
分析這102集節目的時間分佈很能說明問題。在狂轟濫炸的前42天過去後，焦點訪談的反法輪功節目急速減少，從9月到12月分別是1，2，4，2集。這樣的頻率維持了2000年一整年，那一年共有5個反法輪功節目。這並不是說中共立刻就放棄了其宣傳機器，而是根據中共歷來政治迫害的經驗，從來就沒有一個群體或個人，哪怕是國家主席，能夠在幾個星期之內挺着不倒的。中共宣傳機器在40天時間內用完了準備好的幾乎全部彈藥，而完全沒有想到有人能堅持那麼長時間不倒。中共積累幾十年的整人經驗第一次不靈了，確實一時不知所措。
到了2001年，中共通過策劃天安門廣場自焚案，重新組織力量，高壓宣傳捲土重來。那一年的反法輪功節目是37集，略多於1999年70集的一半。這個數字快速的下降到第二年，2002年的16集，2003年的4集和2005年的1集。在這以後，中共為了減少國際上的批評和防止在國內由於被認作鎮壓無效而將迫害從公開轉入地下，基本停止了在主要喉舌媒體報導與國內法輪功有關的內容。這也是中共建政以來作為大批判武器的宣傳工具第一次失靈。
