美外交、軍事雙管齊下 致力解決敘利亞問題
面臨預算吃緊,許多聯邦政府部門互相爭奪預算。長久以來國務院的預算不如五角大樓多,曾經擔任聯邦參議院軍事委員會成員的現任國務卿克林頓,任內大力提倡擴大國務院與國際開發署的外交資源,協助伊拉克等地區從軍事到平民主導的政治過度。
*全球安全應急基金*
去年美國總統在2012年的財政預算中,授權成立所謂的全球安全應急基金(Global Security Contingency Fund),通過國務院與五角大樓共同努力,致力於國家安全項目,尤其是應付突發、無法預知的危險。
安德魯•夏皮羅是美國國務院主管政治暨軍事事務的助理國務卿。他8月8號在華盛頓智庫「戰略暨國際研究中心」指出:「跨部會合作的最好例子就是成立所謂的全球安全應急基金,它強化美國政府在安全事務上的跨部會合作,這是史無前例的。五角大樓撥出2億美元,國務院撥出5千萬美元。兩個部門不是互相爭奪資源,而是共同撥出2億5千萬美元,為這筆基金做出共同貢獻。」
夏皮羅說,目前的重點工作之一就是國防與外交部門合作,解決敘利亞情勢。
*強化與亞太盟友軍事安全合作*
另外一個例子是美國在亞太的駐軍。美國太平洋軍區管轄眾多派駐亞太的軍官,國務院能夠提供資訊與計劃,協助他們完成任務。
夏皮羅主張美國強化與亞太盟國的安全合作,包括擴大對新興國家與盟友的軍售。
夏皮羅說,美國對外安全援助包括直接軍事援助、軍事科技轉移、軍售、以及訓練維和部隊等等,這些項目對美國外交政策具有廣泛涵義,因此,執行武器出口管制法案以及對外援助法案,必須獲得國務卿同意。
對國務院與國際開發署的撥款佔全部聯邦政府預算的百分之一,遠不如五角大樓。
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