稅收
「一元免稅」

日前,為了降低徵稅成本,國家稅務總局發佈公告,明確主管稅務機關開具的繳稅憑證上的應納稅額和滯納金為1元以下的,應納稅額和滯納金為零。但政策出台後不但遭到各界一片謾罵挖苦,國內的徵稅成本問題也被掀出。

稅務總局:減輕納稅人負擔,降低徵收成本

國家稅務總局表示,徵收1元以下應納稅額時,徵收成本常會明顯增高。成本,比如包括通用繳款書的印製、財稅庫銀橫向聯網系統繳稅費用、POS機劃卡繳稅費用等。所以該公告的出台,不僅有利於減輕納稅人負擔,也有利於降低稅務機關的徵收成本,提高徵收效率。

按理,降低徵稅成本對政府、對納稅人都係好事,但徵稅成本話題意外被掀出後,又衍生出高稅負外的另一個公眾炮轟話題。

該減的成本被迴避了

FT中文網《媒體札記》專欄作家徐達內在微博表示:免收1元以下稅額降不了徵稅成本,真正能減的、該減的成本被迴避了,稅制改革讓稅務系統一套班子變兩套,2008年稅務系統財政供養人員達到85萬。

網易新聞網評論指,中國的徵稅成本每年接近10%,2011年大約有9000多億元花在了徵收稅收上。另有學者估計,目前中國徵稅成本超過10%。舊年大約有9000多億元花在了徵收稅收上,而且真正能減的該減的成本被迴避了。

相較國外,據《中國經濟周刊》報導,按美國國內收入局1992年年報統計,美國當年稅收徵收成本65億美元,占稅收收入總額的0.58%。新加坡徵收成本率為0.95%,澳大利亞為1.07%,日本為1.13%,英國為1.76%。

此外,1994年實施稅制改革後,我國國稅和地稅分設兩套機構,造成徵稅和納稅成本雙高,浪費社會成本。網易新聞評論,根據國際經驗,參照現有的技術和制度,我國本來只需保留一套稅務班子。「如果把徵稅、納稅這兩塊成本節省下來,每年很可能會給中央財政再增加1萬億的財政收入。」中國城鄉發展研究中心副主任鍾永生曾表示。

齊魯晚報屬名作者文章評論,我國徵稅成本居高不下,早已成為公開的秘密。正如審計報告所顯示的,2008年,18個省(市)稅務部門人員支出人均 5.83萬元,抽查的236個稅務局人員支出人均9.06萬元。另外,稅務機關用豪華遊艇徵稅,三公經費連續兩年位列中央部委第一,也充分暴露出我國徵稅成本高的事實。

「公眾沒撈油水,卻被戲弄一回」

在民眾千乎萬盼使出來的新稅政,「1元以下免徵」很難不刺激公眾已經很敏感的稅負神經。互連網上謾罵挖苦成災。

@作家草軍書:終於看到針對普通屁民的一項重大利好政策出台了!

紀翊碎片:「1元以下免徵」邊個擬的提案?真尼瑪係個人才! 體貼入微啊,簡直了得。

賽德文化傳播:「1元以下免徵」觸動民眾「減稅」神經。減負減稅,要來真格。不痛不癢,關民屁事。

@愛上xx的好姑娘:謝主隆恩,救民於水火,吾皇萬歲萬歲萬萬歲。

華聲論壇辣眼時評:分明係把納稅人當乞丐了。

被各媒體廣為引用的文章《1元以下的減稅該獲創意大獎》評論:政策出發點係降低徵收成本,國稅總局偏偏卻將政策出台硬與「為納稅人減負」掛鈎,搞得驚天動地天打雷劈似的。明明沒有撈到油水,公眾卻被戲弄了一回,所以反應才會如此強烈。任何部門在制定公共政策時,都不能把「方便自己」作為出發點,這係基本常識,更不能得了好處還賣乖。