這項「高技術移民公平法案」，是印度及中國人士遊說的成果。這兩個國家也受惠最大。該案將在2015年完全取消職業移民的國家配額上限，也同時取消中國出生的職業移民每年抵消「六四綠卡」的1000個扣減名額。

美國每年接受14萬名職業移民。為求平均，移民法規定每個國家的移民人數不得超過總配額的7%，亦即9800名。但是這個辦法卻將人口少的冰島，與人口多的中國及印度定下相同標準。

提案人查飛茲(Jason Chaffetz，共和黨，猶他州)29日於院會審議時指出，此案讓每一個人都公平地等簽證。

此案將紓解目前中國及印度的職業移民第二優先(具高等學位或特殊能力者)排期，但因為法案並不增加移民配額，勢將拖累全球其他國家，使目前有名額的其他國家人士，都得等上兩年才能移民美國。

法案使親屬移民的國家配額上限放寬一倍多，也對中國、印度、墨西哥、菲律賓人士有利。

部分亞裔團體支持此案，特別是放寬親屬移民部分。不過韓裔團體認為，年度國家配額一旦取消，嘉惠了中國及印度人士，但全世界其他國家都會被拖累，第二優先都將出現排期。

同樣來自猶他州的共和黨國會參議員李麥克(Mike Lee)，本月稍早在參院提出了相同的法案。舒默表示，這項立法剔出一些讓美國難以挽留優秀人才的過時法律，這些優秀人才可以為美國創造工作機會。他表示，這項法案將會得到兩黨的一致支持，他將儘快提案。參眾兩院都通過後，還需總統簽字。

眾院案連署人之一司法委員會主席史密斯(Lamar Smith，共和黨，德州)及其他人士，還在推動獲美國大學高科技學位的外籍博士直接拿綠卡法案。

過去參院的移民案，允許高科技碩士直接拿綠卡。一些推動職業移民案的團體，希望將直接拿綠卡案，取代「高技術移民公平法案」。據指出，史密斯曾表示今年可以通過具高科技學位者直接拿綠卡案。

由於全面移民改革無望，不少移民界人士主張問題分開來解決。但是主張非法移民合法化的團體，則擔心這種「先易後難」的做法，將犧牲非法移民合法化的機會。