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美國支持韓國製裁朝鮮 希望中共有所行動

 AFP/Getty Images

美國國務卿希拉里?克林頓(Hillary Clinton)對中共領導人說,美國將支持本周韓國向聯合國提交的制裁朝鮮提議,朝鮮涉嫌擊沉韓國軍艦天安號一事引發的危機業已升級,美國外交官將之形容為「數十年來」北亞面臨的最嚴重威脅之一。

克林頓於上周日晚間,即在中美戰略與經濟對話召開前夕向中方官員通報了此事。不過美方高級官員說,圍繞3月份魚雷擊沉韓國戰艦而起的危機可能成為此次會議的主題。

中國國務委員戴秉國周日晚間設宴歡迎了克林頓及其他奧巴馬政府的高級亞洲事務官員。一位與會美國官員透露,兩國官員將會議中大部分時間用來討論天安艦沉沒事件的國際調查結果,以及美國及其盟友將做何應對。

朝鮮方面否認與此事有關。

克林頓說,美國政府將支持韓國總統李明博(Lee Myung-bak)於本周向聯合國安理會通報此事、並提出新經濟制裁方案的計劃。克林頓還告知中方美國期待中國能在指控朝鮮政府違反50多年前朝-韓停戰協議一事上和美國保持步調一致。

參加上述晚宴的一位美國高級官員透露,我們希望中國能在國際舞台上有所行動,以凸顯此事的嚴肅性。

他補充說,美國將支持韓國在此事上的一切行動。

中國是朝鮮最密切的軍事盟友和經濟夥伴。美國官員說北京方面似乎仍不願在朝韓衝突中明確表態支持哪一方。

在致使46名韓國水兵遇難的天安艦沉沒事件發生將近一個月後,中國才向韓國表示了哀悼。中國對韓國牽頭、由美國、英國、澳大利亞及瑞典專家組成的國際調查所得出的結論也持謹慎態度。中共政府不久前說要自己完成對此事的評估。

美方官員說,克林頓及美方官員向戴秉國及中國外長楊潔篪提交了部分事故現場調查證據。中方則向美國通報了本月早些時候金正日訪華及他的健康狀況。

美國官員相信金正日在2008年年底罹患中風,並開始將權力交接給第三子金正雲(Kim Jong Eun)。美國官員擔心平壤針對韓國的挑釁舉動是國內政治伎倆之一。但是這位美國高官說,我認為我們還不能夠完全確認朝鮮方面確實有此打算。

美國官員日前說需要北京方面參與遏制朝鮮,因為朝韓衝突引發的擔憂可能出現升級。朝鮮此次襲擊天安艦是上世紀80年代末朝鮮炸毀韓國客機之後對韓國最嚴重的攻擊行為。

一位美國高級官員說,這種事情幾十年沒有發生過了。

克林頓還與戴秉國討論了美國政府希望於幾周內開始對伊朗核計劃實施新一輪制裁。中國上周同意了制裁伊朗的框架草案。但是近期中共領導人在這份經濟制裁草案多快能獲得聯合國安理會批准一事上言辭矛盾。

伊朗總統艾哈邁迪-內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)上周與巴西和土耳其敲定了核燃料交換協議,伊朗同意將大部分核燃料運往境外,以求緩和與美國及其盟國之間的緊張關係。中國官員周日並未和美方討論北京方面是否因為此事改變了對制裁伊朗的承諾。

上述美國高級官員說,此行的目的之一是要表明我們在伊朗問題上的期望。

中國國務院總理溫家寶定於本周晚些時候在韓國與韓國總統李明博(Lee Myung-bak)和日本首相鳩山由紀夫(Yukio Hatoyama)會晤,預計屆時也將就朝鮮問題進行討論。克林頓周三將訪問韓國。

為期兩天的中美戰略與經濟對話與會官員規模龐大,有200多名美國官員參加,其中包括克林頓,美國財政部長蓋特納 (Timothy Geithner)、美國聯邦儲備委員會(Federal Reserve)主席貝南克(Ben Bernanke),以及其他至少十幾位內閣部長和機構首腦。他們將在釣魚台國賓館與人數更多的中國官員進行磋商。

2006年,布殊政府開啟了中美戰略經濟對話,當時的對話主要關注經濟問題。去年奧巴馬政府將對話涵蓋內容擴大,將戰略問題也包括進來。現在的對話日程反映出世界上最重要的兩個大國之間全面的關係,從防止核擴散、到全球金融監管、到氣候變化,以及市場准入和出口政策等雙邊事務。

以往,對話的經濟部分主要是美國要求中國開放市場。這仍是美國所關注的問題。華盛頓方面尤其希望中國能夠取消對美國清潔能源企業設置的壁壘,取消在政府採購合同中給予「自主創新」企業優惠的計劃。

蓋特納周日在北京對記者說,中國在自主創新問題上的立場有所軟化,北京方面對美國的關切很敏感。不過他還說,我認為他們做得還不夠,這不是此輪對話我們能解決的問題。

由於中國的經濟影響力與日俱增,西方在全球經濟危機後地位減弱,最近歐洲又陷入了債務困境,中國進而變得更加大膽,美國在抱怨的同時也越來越多地遭遇來自中國的要求。

喬治華盛頓大學中國政策項目主任沈大偉(David Shambaugh)說,我們看到中國官員的態度變得強硬、尖刻。目前沈大偉正在北京休假。他說,中國希望美國結束所謂的「家長式說教」。

作為美國國債的最大持有國,中共政府也希望美國能夠保證其經濟和金融政策可以保護中國所持美元資產的價值。中國希望美國放寬對中國高科技產品出口的限制,停止最近針對中國激增的反傾銷案件和其他貿易行動。

清華大學中美關係研究中心高級研究員、前外交官周世儉說,目前的趨勢並不好,因為美國失業率居高不下,保護主義日漸抬頭,特別是在美國國會中的保護主義情緒。

看起來,華盛頓方面越來越多地開始傾聽中國的需求。在最為敏感的經濟問題上,也就是中國保持人民幣實際上釘住美元的政策上,奧巴馬政府不再公開批評。美國官員說,他們不打算將中國的匯率政策作為本周對話的中心議題,因為美國認為公開的施壓或許毫無助益。他們說,如果人民幣的升值讓中國公眾看來是在向外國壓力低頭,中國就不太可能改變政策。

與此同時,美國商務部長駱家輝(Gary Locke)說,美國正準備修改對高科技產品出口的限制。多年來中國一直在就這個問題敦促美國。

當美國官員真的對中國提出要求時,他們的做法往往很慎重。克林頓周日在上海發表講話時談到了向國內和國際企業提供 「公平競爭環境」的重要性,不過沒有明確批評中國。

蓋特納在啟程赴北京參加對話前接受了新華社的專訪。新華社援引蓋特納的話報導,他再次保證,美國經濟和金融政策是健康的,並稱中美關係是兩個可以匹敵的國家之間的關係。據新華社報導,蓋特納說,中國和美國正在採取必要措施幫助實現更廣泛的全球經濟復甦。

Jay Solomon / Jason Dean

責任編輯: zhongkang  來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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