越南又發飈了

來源:《參考消息》

  【越通社河內3月12日電】越南外交部發言人黎勇12日稱，越南對中國決定允許海南珠江國際旅行社開闢黃沙群島(即我西沙群島——本報注)旅遊線路表示反對。

   黎勇聲稱：「這—行動嚴重侵犯越南的領土主權，無益於雙方通過談判找到根本和永久性辦法來解決海洋爭端。」他表示，越南對黃沙群島和長沙群島(即我南沙群島——本報注)的立場十分清楚，「越南有足夠的歷史和法律依據證明它對這兩個群島擁有主權」。

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越南在南海勘探石油自稱屬於領土範圍

越南國家石油公司目前在中國與越南存在領土爭議的海域進行勘探活動。越南方面並表示，國家石油公司作業的區域、天然氣田以及管道工程都位於越南領土範圍內。

澳洲廣播電台23日報道，越南國家石油公司的合作夥伴英國石油公司表示，勘探活動包括兩塊區域，其中一塊位於中越爭議海域。英國石油公司去年在中國提出批評後，停止了原計劃對一塊海域進行的地質活動勘查。但越南方面表示國家石油公司作業的區域、天然氣田以及管道工程都位於越南領土範圍內。

　　這塊有爭議海域距離海岸約370公里，位於越南與南沙群島之間。中越在南海的南沙群島存在主權爭議，該地區富含石油和天然氣礦藏。

　　隨着國際能源越來越匱乏，南海的開發潛力逐漸被外界關注。中國和越南6月1日曾在北京發佈聯合聲明，兩國承諾將和平解決海上領土爭端，繼續進行對話。

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菲律賓將南沙部分島礁和黃岩島劃入菲律賓領土

菲律賓總統阿羅約於10日正式簽署「領海基線法」，將南沙部分島礁和黃岩島劃入菲律賓領土。接下來，這一法案將被提交聯合國審議。

台灣中央社報道，菲律賓總統府文官長埃爾米塔11日在新聞吹風會上宣佈，即使面對中國的強烈抗議，阿羅約還是於3月10日簽署了海洋基線法案，正式為菲律賓海上疆域及專屬經濟海域設下界線。

　　中國透過駐菲律賓大使館對此提出抗議，但菲律賓官員表示此舉可以理解，且認為南沙爭議不致在地區引發武裝衝突。

　　埃爾米塔在記者會上響應，中國的抗議已在意料之中，而中國在抗議之餘亦理解到東盟-中國南沙群島行為準則的存在。

　　這名官員說，由於中菲兩國在南沙議題上有着持續的溝通，因此菲律賓外交部也不預期海洋基線法會引發武裝衝突。他補充，南沙議題不會在今年4月在泰國召開的東盟加三高峰會議中提出。

　　雖然發生南沙群島主權爭議，但阿羅約11日仍自中國新任大使劉建超手中接過了到任國書。

　　菲律賓的海洋基線法僅將包括太平島在內的自由群島以及中沙群島的黃岩島，依聯合國海洋法公約視為菲律賓共和國的所屬島嶼，而非直接劃為領土，此舉被解讀為菲律賓面對國際壓力，僅宣示形式主權。

黃岩島的位置示意圖

菲律賓參議院日前三讀（最後一讀）通過2699號法案，將有領土爭議的南沙群島和黃岩島兩處島嶼劃為菲律賓所屬島嶼。

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馬來西亞總理赴南沙彈丸礁宣示主權

馬來西亞總理巴達維6日中午登陸南沙群島的彈丸礁（見圖）(馬來西亞稱拉央拉央島)，首次以總理的身份宣示馬來西亞「擁有」此片領土。分析稱，這與馬來西亞5月13日向聯合國劃界委員會提交專屬經濟區和大陸架劃界案，以確定國家大陸架和領海線有關

環球時報引述馬來西亞安全評論網站報道，巴達維在5日只是訪問沙巴州納閩島，並沒有訪問彈丸礁的行程。但官方新聞機構《馬新社》於3月4日晚上11時8分向所有媒體通報稱，巴達維將於6日中午登上彈丸礁，使總理的納閩訪問中突然間包括了彈丸礁。
　　與此同時，海軍司令阿都阿茲加法上將4日晚也證實，確定巴達維於5日訪問彈丸礁。

　　《馬新社》透露，巴達維中午的行程是乘坐CN235運輸機飛抵拉彈丸礁，過後乘坐「黑鷹」直升機訪問Uniform礁和Ubi-Ubi礁。

　　彈丸礁位於南中國海中央，馬來西亞共佔據了5座島礁，並提出主權主張。馬來西亞的主權主張引起中國的抗議。

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面對領土喪失,中共的外交部發言人「擱置爭議，共同開發」.如今，南沙群島已變成了「中國擱置，他國開發」的局面。

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南海疆域丟失中國為何不敢用兵？
作者深度男人

美麗的南沙

3月10日，菲律賓總統阿羅約不顧中共的反對，正式簽署「領海基線法」，將中國的南沙部分島礁和黃岩島劃入菲領土。「領海基線法」的簽署，標誌着菲律賓侵佔南中國海海域由實質佔領到法理佔領。

南海諸島是我國固有疆域。東漢楊孚《異物志》對南海諸島就有「漲海崎頭，水淺而多磁石」的記載。清朝政府將南沙群島標繪在權威性地圖上，對南沙群島行使行政管轄。20世紀60年代中後期，隨着南海油氣資源的被發現，南海諸島開始被周邊國家侵奪。

1970年和1971年，菲律賓派兵佔領3個南沙島嶼，到1975年增至6個，現在已達8個。越南目前已經佔領29個南沙島嶼。馬來西亞則於1983年和1986年佔領了彈丸礁、南海礁和星仔礁，至今總共佔有5個島礁。汶萊、印度尼西亞也宣佈8萬多平方公里的中國傳統海疆為其「主權」所有。為捍衛主權，中國與越南、菲律賓等國在上世紀70、80年代，發生過軍事衝突。

1989年以後，因國內政局維穩的需要，中共政府於1990年針對南中國海提出「擱置爭議，共同開發」的政策，希望以此來維護中國在南海的權益。但是，南海周邊國家認為中國這一政策，恰恰暴露了中國國內的困局和政治上的軟肋，在中共「擱置爭議」下，越南、菲律賓等國就放開手腳「自己開發」，逐步把中國從南海的利益鏈條上踢了出來。

如今，無論中共政府的抗議多麼強烈，民眾的主權意識有多高漲，南中國海被侵佔和丟失的客觀事實已經擺在了中國政治家和國人面前。期望南海周邊國家良心發現，將已佔領的海域歸還中國，無異於痴人說夢。

筆者在此不想去討伐那些侵佔南海疆域的國家，因為口誅筆伐沒有實力的保證和支持，是毫無任何作用和意義的，與政治家們的抗議如出一轍。筆者在此從中國自身角度來剖析，中共為什麼眼睜睜看着南海丟失而無動於衷，是什麼原因導致如今中國在南海的被動局面。

南海疆域的喪失，有其外部因素，但這決不是主要的原因，關鍵問題還是出在中國自身。內因才是南海疆域喪失根本所在，其主要表現在如下方面：

首先，政黨利益的局限是南海丟失的關鍵。一個正常國家，國民利益是放在首位的，因為國民利益是國家利益的根本，保證了國民利益就保證了國家利益。但在中國絕非如此，中國是政黨利益為核心。為了政黨利益，國民利益和國家利益都不重要，甚至可以打着維護國家利益和國民利益的旗號，極端維護政黨利益。所謂的「穩定」，不是民眾利益和國家利益的穩定，恰恰是政黨利益的穩定。在畸形的穩定下，才有「擱置爭議，共同開發」的荒唐政策出台，導致他國在南海爭奪上有恃無恐。南海疆域的喪失，就是國民利益的喪失。

其二，高層大局意識觀的欠缺也是南海丟失的主要原因之一。高層的大局觀，其實是政黨利益問題的延續。高層的核心任務，是保證政黨的統治，維護其政權基礎，其大局意識也難以跳出政黨意識的局限，不可能站到國民利益和國家利益的高度上來。高層為了維護自己的權力核心地位，是不敢貿然在疆域爭議上用兵。如果中共在南海上與外國動手，高層的權力核心就要受到動搖，轉而移向軍方權力核心。目前的高層軍事把控能力是最薄弱的環節，一旦有戰爭，軍方的權力核心勢必就會凸顯出來，動搖某些人的權力核心。於此，鄙人大膽斷定，無論中共政府抗議多麼強烈，以目前權力態勢和政體機制，沒有任何一位高層有決心一戰的真實意願。

其三，目前國家沒有真正的軍隊，南海的喪失是必然。中國的軍隊屬於政黨，說得直白一點，目前的軍隊是政黨的保安，不是維護國家領土完整的利器。軍隊沒有國家化，軍隊就不可能為維護國家主權和領土完整服務。軍隊存在的困惑，這也是體制因素的困惑。現在的軍隊除了透過政黨向民眾索取豐厚的福利，在保家衛國上，一直以來就停留在口號的強大上，而不是行動的強大上。同時，軍隊的封閉運行，中國軍隊的裝備和實力到底怎樣，不但民眾是沒有底，估計就是軍方高層信心也不足，否則也不會一天老耍嘴皮子功夫。沒有底氣就沒有打仗的決心和信心。

其四，既得利益集團已經左右國家政權核心，圍繞政黨形成的既得利益集團，已經成為中國對外強硬的主要障礙之一。一旦發生戰爭，既得利益集團的利益必然受到最大衝擊，利益集團在綜合平衡下力求主和而不是強力主戰絕非偶然。縱觀中國歷史，既得利益集團的如果沒有受到外來威脅，是不可能主動出擊的，只想守着一畝三分地不受侵害。當前對既得利益集團利益形成威脅的是國內民眾，民眾對利益再分配具有強烈的意識。一旦發生戰爭，受到衝擊的既得利益集團的利益，有可能導致利益甚至其權力的重新分配，這絕不是既得利益者所期望的。歷史上捨棄國土求安寧，這已經不是什麼新鮮事。蔣公曾經提出的「攘外必先安內」，我們至今還堅定不移的執行着。

其四，從國民心態與計生政策束縛了中國捍衛領土的手腳。很多人難以理解，為什麼計生政策成為中國捍衛領土的短板，這與中國社會保障機制的缺失有密不可分的聯繫。國民對於保衛疆域國土，更多是來源民族主義和國家主義的原始衝動和激情，但是真要動手實幹，這完全是兩回事。多年來，由於國家在計生政策上未作調整和修改，大部分家庭就是一個子女，要把獨子送上戰場，國民心態就會有一個驟然轉變。社會保障的缺失，孩子就是父母的基本保障，一旦失去孩子這一保障，國民的心態變化是難以預估的。無論戰爭的大小，給中國社會造成的整體衝擊不可小覷，任何一個政治家都得權衡利弊。即使年輕人有心殺敵，其父母如何甘心孩子充當炮灰呢？

其五，中共一直以安理會常任理事國自居，認為完全可以在安理會行使否決權，斷絕南海周邊國家從實際佔領到法理化合法佔領的夢想。其實安理會的否決權不過是中共維護南海疆域主權的自慰器，南海周邊國家如果真把你當老大，還敢去佔領嗎？捏准你的就是缺乏勇氣和政治體制的致命缺陷。你當你空頭老大去，我拿到南海實際佔有的控制權那才是真正的實惠。某些所謂的專家還在拿安理會那張否決權來意淫遏制南海疆域丟失幻想，不僅讓人感覺其無知和愚蠢，更是透出中國政治的總體悲哀。

南海疆域的丟失，在很長時間段是難以改變的現實。在這問題上，有大國博弈的因素，但主要還是我們自身的決策和中國內因的必然，造成南海的今日困局。威權體制，說白了就是強人機制，當有一兩個強人出現時，這個國家就表現出超凡的能力，這就是當年毛澤東、鄧小平為什麼能夠叱詫風雲、笑傲江湖的原因。但是把一個國家寄托在某一兩個強人的身上，這個國家隨時都會處在危險之中。強人無法保證自己萬歲，也無法保證自己永遠清醒和正確，更無法保證威權的永恆持續。

中共不敢在南海用兵，是中國政治體制的必然。中共短期內拿不出有效解決南海海域爭端的辦法，挽回中國在南海上的損失，勢必有人和政治團體必將釘在歷史的恥辱柱上。

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南沙早已被掠奪得面目全非,周邊國家以埋頭拼命抽取南沙資源為基本方針。

南沙群島海域的珊瑚礁圖片

南沙群島之永興島

南沙群島之黃岩島圖片

南沙群島之西沙美麗的小島

中國南沙群島到底還有多少島嶼在別國手中?

南沙群島

地理介紹

南沙群島在祖國南疆的最南端，是南中國海諸島中島礁最多，散佈範圍最廣的一橢圓形珊瑚礁群。位於北緯3°40'至11°55'，東徑109°33'至117°50'。北起雄南灘，南至曾母暗沙，東至海里馬灘，西到萬安灘，南北長500多海里，東西寬400多海里，水域面積約82萬平方公里，約佔南中國海傳統海域面積的五分之二。周邊自西、南、東依次毗鄰越南、印度尼西亞、馬來西亞、汶萊和菲律賓。南沙群島由550多個島、洲、礁、沙、灘組成，但露出海面的約佔五分之一。

南海諸島是南海中中國許多島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘的總稱。它們分佈的範圍很廣。南北綿延1800公里，東西分佈約900多公里。共有島、礁、沙、灘200多個。諸島北起海岸附近的北衛灘，西起萬安灘，南至曾母暗沙，東止黃岩島、自北至南，大致可以分為東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。

南沙群島：是中國南海諸島四大群島中位置最南、島礁最多、散佈最廣的群島。主要島嶼有太平島、南威島、中業島、鄭和群礁、萬安灘等。曾母暗沙是中國領土最南點。

南沙群島戰略地位十分重要，處於越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，扼太平洋至印度洋海上交通要衝，為東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經的國際重要航道，也是我國對外開放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我國通往國外的39條航線中，有21條通過南沙群島海域，60％外貿運輸從南沙經過。

南沙群島屬熱帶海洋性季風氣候，月平均溫度在25至29攝氏度之間，雨量充沛，島上灌木繁茂，海鳥群集，盛產鳥糞，兩棲生物豐富，水產種類繁多，是我國海洋漁業最大的熱帶漁場，有浮藻植物155種，浮遊動物200多種，貝殼66種。海域蘊藏着大量的礦藏資源，有石油和天然氣、鐵、銅、錳、磷等多種。其中油氣資源尤為豐富，地質儲量約為350億噸，有「第二個波斯灣」之稱，主要分佈在曾母暗沙、萬安西和北樂灘等十幾個盆地，總面積約41萬平方公里，僅曾母暗沙盆地的油氣質儲量約有126至137億噸。

南沙群島自古以來就是中國領土。南沙群島是我國最早發現、命名、開發經營、進行管轄和行使主權的。

歷史

據史籍記載，中國早在公元前2世紀的漢武帝時代,通過航海實踐發現了南沙群島。唐、宋以來，中國人民就已在南沙群島生活和從事捕撈等生產活動。漢代，泛稱包括南沙群島在內的南海諸島為崎頭；宋代，中國將南沙群島命名為萬里石塘；在此之後至清代，又有萬里長沙、千里石塘、石塘等名稱。明、清時代，中共政府明確將南沙群島劃歸廣東瓊州府(今海南省)管轄。19世紀中國國勢衰微以後，英國、美國、德國、法國和日本垂涎南沙群島，曾多次派艦調查勘測，企圖侵佔；但未能得逞。1933年，南沙群島被當時統治越南的法國殖民當局侵佔，並非法劃歸巴地省管轄。第二次世界大戰期間，日軍於1939年3月侵佔南沙群島。1945年日本投降後，中共政府於1946年派員接收了南沙群島，並立碑紀念和派兵駐守。1947 年又重新命名東沙、西沙、中沙、南沙4個群島及各島、礁、沙、灘的名稱，再度劃歸廣東省管轄。

南海諸島歷來是中國領土的一部分。中華人民共和國成立後，中共政府多次發表聲明，申明中國對南海諸島擁有主權。

南海諸島行政上一向隸屬廣東省管轄。1984年5月31日第六屆全國人民代表大會第二次會議審議國務院議案，決定設立海南行政區，將西沙群島、南沙群島、中沙群島改由海南行政區管轄，仍在永興島設「西沙中沙南沙工委辦事處」。1992年2月25日《中華人民共和國領海及毗連區法》，重申南沙群島等島嶼及其海域是中國領土和領海。

中華民國政府一直派軍隊駐守在南沙群島的最大島嶼太平島上。

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