中共總書記胡錦濤前日在安徽視察時，高調宣佈了即將於下周召開的中共十七屆三中全會上作出的允許農村土地買賣交易的決定，「我要明確告訴鄉親們……不僅現有土地承包關係要保持穩定並長久不變，還要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。同時，要根據農民的意願，允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營。」
土地所有制問題，在內地一直是一個敏感的禁區。中國現行憲法明文規定，「農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。」由於不承認農民的土地產權，也就談不上農地的買賣，三中全會要突破的，正是這一樽頸，但仍用「流轉」這一曖昧用詞來替代「買賣」。
