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中共國家安全部

 

中華人民共和國國家安全部中華人民共和國國務院組成部門,是中共政府的反間諜機關和政治保衛機關。1983年7月由原中共中央調查部整體、公安部政治保衛局以及中央統戰部部分單位、國防科工委部分單位合併而成。國家安全部雖然也參與國內安全事務,卻可能是中共政府最大和最活躍的外交、情報機構。國家安全部的總部設在北京。國家安全部由於其特殊性,因此是國務院27個部委中唯一沒有網站的單位,同時其在任的主要領導除部長外均不似其他部委那樣對公眾公開。

歷任部長

  • 凌 雲1983年-1985年)
  • 賈春旺1985年-1998年3月)
  • 許永躍1998年3月-2007年8月)
  • 耿惠昌2007年8月-)

組織結構

國家安全部分為數個局(科,處),各局及主要負責工作:

  • 第一局,主管國內事務
  • 第二局,主管外事
  • 第三局,主管香港澳門以及台灣事務。
  • 第四局,技術
  • 第五局,全球情報
  • 第六局,反間諜
  • 第七局,流通
  • 第八局,研究
  • 第九局,反叛變與反偵察
  • 第十局,科技信息
  • 教育局
  • 監察與審計科

其他辦事機構:

  • 辦公廳
  • 政治部
  • 黨委

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國家安全機關

 

國家安全機關也稱國家安全部門,簡稱國安機關國安部門國安,是中華人民共和國的情報機構和治安機構,由中華人民共和國國家安全部領導國安部門實施諜報工作。

由於該部門人員監控國內政治異見人士,在沒有法律依據的情況下隨意逮捕、拘押、軟禁公民,故有些公民要求取消此部門。但也有民眾認為上述要求荒謬透頂:因為國家安全機關負有情報,反間諜,國家安全保衛等多種職能,是現代國家機構和國家運行中必不可少的一個環節;國家安全機關監控政治異見人士,在工作中侵犯人權等行為,與中華人民共和國的政治體制有關,而與是否應該設置這一機構無關。

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中國國家安全部概覽
 
 中偵網訊:中國的國家安全部是中共政府唯一對外公開承認的情報機關,也是中國情報及治安系統中,政府參與層面最廣的一個單位。國家安全部是在1983年7月,由原中央調查部、公安部兩個主要單位,以及統戰部、國防科工委等部份單位合併而成,是一個針對他國之國家資源做全面性諜報工作的情報組織。
 
  國家安全部的任務角色,主要是執行中共政府對於世界情勢的掌握為重點,除了廣泛收集各國的軍備動態之外,對於各國對於中共政府所採取的態度,以及該國對中國的經貿前景等,均列入情報收集的範圍。因此,一般外界預估整個國家安全部分散在世界各國的諜報人員,人數絕不會低於4萬人,其中絕大多數是以新聞工作者、學者、商人,甚至以政治流亡人士做為身份掩護,以進行一國的國家資源搜集工作。不過,國家安全部分散在中國大陸內部的「偵察員」,總人數也在五萬餘人,因此國家安全部是中國國家機構中,一個「里外通吃」的超級情治單位。
 
  國家安全部對於他國的軍備動態極為重視,但在執行情報搜集的過程,卻與屬於中國解放軍方總參謀部的第二、第三部所做的工作迥然不同。因為國家安全部所派出去的諜報人員並不具備任何軍事背景,絕大多數也都沒有在解放軍中服過役,因而外界對於這些缺乏軍人氣質的人,並不會直覺的加以警覺或防範。

  由目前已知的情資研判,國家安全部每一季均會依國際情報人員的「慣例」及「傳統」,將新舊任駐外的情報工作人員名冊傳送至當地國,以做為國際情報市場的「禮貌行為」。不過,列名在這些名冊中的正牌或所謂「合法」(LEGAL)諜報人員,事實上根本就是以駐外使館或少數短期滯留該國的軍事交流人員為主,完全無益於該當地國的反情報工作,只能算是一種國與國之間的情報默契。而且中國方面也時常出於「善意」,凡是「合法」(LEGAL)諜報人員,都統一依照英譯音而改姓「李」。在另一方面,由國家安全部所付與任務的地下諜報人員,卻以各種可能掩護的身份向外積極拓展情報來源,這批學有專精的民間人士多半具備了一個並不起眼的身份,其中尤以學術上具備科技專長的學者的比例最高。
 
  另外對於新聞媒體的相互交流工作,也呈現積極的態度。只不過在我國,由於國內多數新聞工作者並未具備國家高層技術之專業研究,因此由中國國家安全部所指派的傳媒,來台搜集情報多半徒勞無功。此外,國家安全部也培養一批專以至外國做臨時工的勞工,每人付與一項簡單的工作,例如在某重要路口計算政府高層人士的交通習慣等等。。08299320,★
  由於國家安全部所派遣至外國的情報人員數目極多,且「流動率」也很大,造成各國對於來自中國的人士,均會相對產生一種避免接觸的現象,同時由中共政府所提供的「合法」諜報人員名冊,又是常常虛實不定,使的當地國往往要耗費巨大人力去「盯哨」,但總會發生一位訓練有素的反情報人員,卻長期對一位根本就缺乏警覺的平凡中國人進行追蹤,平白浪費優秀人力。而這也是中國國家安全部的「人海戰術之一。
 
  如同中國解放軍總參謀部的情報機構,國家安全部所編制的單位亦極為眾多,由最新的情資顯示,屬於國家安全部管理的下游單位在15個部門左右,主要包括了技術局、外事局、特勤局、港澳局、台灣局、交通局、訓練所、計劃局、保衛局、通訊局,以及內政局等。
 
  較值得國人關切的是台灣局以及訓練局。這其中尤以後者更為適於成為對外滲透的管道,因為由國家安全部所直屬的訓練局,是由國際關係學院、國際政治學院以及現代國際關係研究所等三個「學術機構」所組成,而且每一年均參與北京地區普通大學的招生活動,一般外界並不了解這是屬於中國國家安全部的直屬學術機構。這些學術機構並定期發行「現代國際關係」雜誌。
 
  由於國際關係學院及國際政治學院對於來自台灣的報考學生有其一套內部的評分標準,因此是否也在同時「甄選」情報員,則是一個無法證實的情況。尤其是諜報工作對於來自台灣這個富欲地區的人民而言,「尋求刺激」以及「好奇」兩大誘因,可說是中國所賴以甄選的法寶。但是,並非所有進入這些學校的學生均是國家安全部的當然情報員,而是只有部份具有「特異」的學生,才會被國家安全部所賞識,至於何謂「特異」,恐怕是除了當事人之外,是沒有人可以證實的。

  而台灣局的工作,則是針對台灣內部大小事務的資訊處理為主。每天上午10時,國家安全部便會將台灣各大小媒體的政治、經濟、軍事、民生、社會動態等,匯編成冊,並且立即研判有關政治、軍事及經濟等三大類資訊,以做為每天下午3時30分,由國家安全部總部舉行之內部信息報告的主要內容。事實上,台灣局的主要活動內容,是以收集國內各重點媒體的訊息為主,其原因不外是因台灣的媒體市場不但已面臨飽和,同時政論性文章又比香港來得有看頭,最主要是具備第一現場的真實感,且又沒有香港媒體大篇幅對名人私生活的報導,這對的黨高層,是一項堅持黨的明確象徵。
 
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國內安全保衛支隊
 

國內安全保衛支隊,簡稱國保支隊國保,是中華人民共和國各地公安局下的支隊,主要的工作方式包括偵查勸說軟禁拘押乃至刑訊等,對象包括政治異議人士、被其認定的非法組織(有的被稱為邪教組織)以及上訪者(被稱為越級上訪),亦可能包括民間組織工作者、志願者、律師、畫家、攝影師或獨立紀錄片拍攝者、藝術家、自由職業者、記者、作家、詩人、學者、學生社團組織者、有自主意識的農民、愛滋病感染者/患者、維權業主、拆遷戶、有宗教信仰的人士、退伍軍人、上訪者、殘疾人士、兒童[1]

這些被國保監控的人群有一些關聯之處:

  1. 有一定的社會影響力——他們不一定是社會名人,但是他們在中國國內,有廣泛的人際關係或為一小群共同命運夥伴的代言人;
  2. 有自己獨特的主張——在經濟、文化或政治領域,與當局或「主旋律」持有不同的觀點並且堅持表達自己的意見,還願意把意見大聲講出來;
  3. 涉及維權——或者維護經濟權益,如小區業主和失地農民等;或者維護文化權益,如畫家和藝術家,對他們來說,自由地表達自己的藝術思想比生命還要為重要;或者維護政治權利,如堅持新聞和表達自由的記者、作家,如堅持生存權和健康權的愛滋病感染者/患者,堅持信仰的家庭教會成員和期盼尊敬的達賴喇嘛回家的藏傳佛教信徒等;經濟、政治和文化權益這三者是相互聯繫的,維權不是獨立地維護單個權利,實質為同時維護生而為人的權利以及作為公民的基本權益;
  4. 個體遭受污名化或輿論孤立,經濟上受壓制,社會生活受排擠。家人、親屬、朋友和鄰里常常被受牽連,尤其是當事人的父母、妻子與孩子。[2]

國保支隊的成員屬於國家公務員,不少人畢業於公安院校的國內安全保衛專業。國保支隊的主要專業書籍包括:《國內安全保衛學》、《國內安全保衛工作常用法律法規手冊》、《公安機關辦理刑事案件程序規定釋義與新版法律文書製作指南》等。

國保支隊在行動時時常採取突擊、秘密的方式,經常被維權人士報告其有不遵循通常的法律程序的行為:不出示證件、恐嚇辱罵、限制人身自由、毆打等。

不少人對其合法性產生懷疑,認為該支隊與蓋世太保類似,不利於社會的民主進步。亦有人指出,國保支隊之職能實質上與西方國家之情報機關下屬的國內安全機關一致,其機構設置合理合法。至於其行動與性質常常出現不利於社會民主進步的一面,則與中國政治制度有關。

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北京市公安局國內安全保衛總隊文件

北京市公安局國內安全保衛總隊文件


國保宗字[2005]530號


關於邪教組織「華南教會」活動情況的通報

治安總隊,巡察總隊,內保局,文保處,各分縣局:
今年5月,湖北省鍾祥市公安機關經縝密偵察,一舉查獲邪教組織「全範圍教會」分支機構「華南教會」設立的〈華南專刊〉編輯部及兩個儲藏點,抓獲包括該組織

2號人物、編輯部主編李英在內的14名骨幹分子,收繳書籍及宣傳品10餘種共50000餘冊(份)、活動經費35萬(存單)及其它用於非法活動的物品。目前,鍾祥市公安機關經工作,已基本查明了「華南教會」的組織體系、活動內幕及主要骨幹分子違法犯罪事實,為依法打擊首要分子及骨幹的犯罪活動,徹底催毀其組織體系奠定了基礎。鑑於目前「華南教會」頭子龔聖亮及10餘名上層骨幹尚未歸案,有關犯罪活動情況和重點人員仍待查清,公安部專門下發了〈關於邪教組織「華南教會」活動情況及下步工作意見的通知〉(公國保[2005]663號),要求各地公安機關國保部門開展工作,儘早將龔及上層骨幹緝捕歸案。有關情況如下:

一、「華南教會」基本情況

「華南教會」是由原邪教組織「全範圍教會」主要骨幹龔聖亮(又名龔大力、龔聖力、龔達理,化名錫安,男,49歲,湖北省棗陽市人,信徒稱其為「老師」 )創建的。1990年,龔聖亮因與「全範圍教會」頭子徐永澤發生矛盾,遂糾集一些骨幹脫離徐永澤的領導,在湖北省鍾祥市成立了「華南教會」。龔聖亮以原「全範圍教會」的〈教會基本建設草案〉為基礎,編寫了〈神的永遠到永遠〉為「華南教會」的教義。1993年2月,龔又制定了「華南教會」組織活動綱領〈華南十三條〉,鼓吹「全國福音化,文化基督化,教會國度化」,叫囂「要穿上主賜的軍裝,白刀子進,紅刀子出與魔鬼(指政府)戰鬥到底,要使撒旦(指共產黨)的國崩潰,建立永恆的神的國」。

「華南教會」有嚴密的組織體系,依次為:議會、交通會、片、聚會點四級機構。議會是「華南教會」最高組織機構,主要負責人是龔聖亮、李英(女,36歲,湖北省棗陽市人,龔聖亮的外甥女,負責該組織宣傳工作)、孫明華(女,31歲,湖北省棗陽市人,負責該組織財務工作),成員由各大交通會的「福音組長」組成;交通會是第二級組織機構,負責人稱「福音組長」,每個交通會配有20——50名「福音使者」 ;片是第三級組織機構,負責人稱※操心人§ ;聚會點是第四級機構,負責人稱「服事」 。每個交通會下設若干個片,片下設若干個點。該組織沿襲了「全範圍教會」的活動方式,辦有「野地神學院」、「神召學」、「柱石會」、等多種培訓班,以培植骨幹、發展信徒,目前,已成立了13個交通會,活動範圍涉及湖北、河南、四川、山西、山東、河北、內蒙古、重慶等8個省、自治區、直轄市。

二、「華南教會」的主要活動

(一)編輯、出版、大量印刷並銷售非法刊物。為擴大影響,該組織於1998年5月在鍾祥成立了以李英為主編、李應平等三人為副主編、肖艷麗為打印編輯的五人編輯組。同年8月,以「錫安出版社」的名義出版、發行〈華南專刊〉,並已在武漢通訊指揮學院印刷廠、武漢雷達指揮學院印刷廠、武漢新星彩印有限公司等印製48期約48萬本。該組織將出版的〈華南專刊〉以每本3元的價格強行向信徒群眾銷售,每年非法銷售所得數十萬元。近兩年,該組織還先後非法印製「華南教會」掛曆、中堂各10000本(張)。

(二)利用恐嚇、欺騙手段,聚斂錢財。龔聖亮通過孫明華設立所謂「天國銀行」,在信徒中散佈「國家馬上要打仗,如果把錢存入政府銀行一分也取不出來,只有存入『天國銀行』才是最保險的。不把錢存入『天國銀行』就是對主的不忠誠」等謠言,許多信徒受其恐嚇和誘騙,紛紛把錢存入「天國銀行」。據掌握,「天國銀行」已有存款32萬元。

(三)實施報復傷害、姦污婦女等嚴重刑事犯罪活動。「華南教會」骨幹以暴力手段對舉報其活動的群眾實施報復,並密謀報復依法查處其違法活動的公安民警及其家屬。現已掌握由龔聖亮直接策劃實施的報復傷害案件10起,受害人有的被打斷雙腳,有的被硫酸毀容,手段十分殘忍。此外,龔聖亮還利用其「老師」的身份騙姦婦女多人,據湖北省鍾祥市公安機關初步審查,已抓獲的11名女信徒中,除李英外均被龔聖亮姦污過。

三、工作要求

根據公安部要求,各單位在接此通知後,要採取多種手段,注意發現「華南教會」是否有在北京建立聚會點及散發各種刊物的活動,一旦發現,要及時掌握動向,並組織專門力量做好調查取證工作,為依法打擊處理做準備。在工作中,還要特別注意發現在逃的「華南教會」頭子龔聖亮及10餘名上層骨幹的下落,有可疑人員立即扣留,在核實身份、初步審查的同時報國保總隊宗教處。聯繫電話:20160(專電)、82089655(市電)。


附:龔聖亮及「華南教會」骨幹成員情況



二OO五 年四月九日



主題詞:邪教組織 開展工作 通知

北京市公安局國內安全保衛總隊 2005年4月9日印發

共印26份ﴀ
附: 龔聖亮及「華南教會」骨幹成員情況

1. 龔聖亮(又名龔大力、龔聖力、龔達理,化名錫安),男,1952年5月20日出生,初中文化,湖北省棗陽市徐寨鄉人,身份證號碼:420683520520031。邪教組織「華南教會」的一號頭子,在該組織內稱神仆、領袖、老師。曾利用其在該組織內的身份,騙姦婦女多人,策劃、指揮多起報復傷害案,並進行詐騙錢財等活動。

2. 孫明華(化名高原),女,現年31歲,初中文化,湖北省棗陽市羅崗鎮人。邪教組織「華南教會」的三號頭目,主管該組織財務。

3. 曹紅梅(化名曹玫瑰、同奮),女,現年28歲,初中文化,湖北省鍾祥市冰水鎮人。邪教組織「華南教會」潛江交通會福音組長。涉嫌組織指揮2001年5月5日在湖北省沙洋縣對受害人周奇軍等4人報復傷害案。

4. 易德珍(化名易遵命、同攪),女,現年28歲,小學文化,湖北省鍾祥市柴胡鎮人。邪教組織「華南教會」棗陽交通會福音組長。涉嫌組織指揮2000年底在湖北省穀城縣冷集鎮對受害人王秀芝報復傷害案。

5. 杜志峰(化名杜提多,同鳴),男,現年28歲,初中文化,湖北省鍾祥市柴胡鎮魏家榨村人。邪教組織「華南教會」應城交通會福音組長。涉嫌策劃2001年1月在湖北省鍾祥市客店鎮對受害人鄒清強報復傷害案。

6. 徐福明(化名靈峰),男,現年25歲,河南省台前縣城關鎮人。邪教組織「華南教會」鍾祥交通會福音使者。涉嫌參與2000年12月在湖北省鍾祥市對受害人謝東報復傷害案。

7. 王金禮(化名君輝),男,現年23歲,山東省莘莊鄉後王樓村人。邪教組織「華南教會」鍾祥交通會福音使者。涉嫌參與2000年12月在湖北省鍾祥市對受害人謝東報復傷害案。

8. 王艷(化名沉浮),女,現年23歲,初中文化,河北省唐縣人。邪教組織「華南教會」利川交通會福音組長。涉嫌策劃2001年5月在湖北省利川市毛垻鄉對受害人夷傳進行報復傷害案。

9. 化名龔同飲(真名不詳),湖北省棗陽市太平鎮人。邪教組織「華南教會」鍾祥交通會福音使者。涉嫌參與1999年11月在湖北省天門市多寶鎮對受害人穆懷洲報復傷害案。

10. 化名邱約瑟、同戈(真名不詳),男,25歲,湖北省棗陽市人。邪教組織「華南教會」十堰交通會福音組長。涉嫌參與1999年11月在湖北省天門市多寶鎮對受害人穆懷洲報復傷害案。



中國事務http://www..org

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2005年9月27日,國保支隊隊長執法工作情況報告:http://www.hgrd.net/Article_Show.asp?ArticleID=468

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(資料來源:維基百科)

責任編輯: 鄭浩中   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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