來源：華夏時報 作者：賀江兵
本報從央行和銀監會獲悉，《存款保險條例》和《金融機構破產條例》即將提交國務院法制辦審查。這兩個條例或將同時頒佈實施，據此，金融機構破產將走向法制化。此前，金融機構破產多由央行和各級政府為此買單，未來將主要由存款保險公司負責。
兩條例將送審
8月7日，《華夏時報》分别致電央行和銀監會，央行稱，此前媒體報道的該行行長周小川表示，「（中國）存款保險公司的建立也正在積極地考慮中」與事實不符，該官員強調，在會見美國聯邦存款保險公司（FDIC）主席希拉·拜爾女士後的答記者問中，周小川沒有說過類似的話。不過，央行證實，主要由央行主導制定的《存款保險條例》草案成型，正在依程序向國務院法制辦移交。央行強調，建立存款保險公司沒有時間表。
銀監會則表示，《金融機構破產條例》草擬工作進展順利。這名官員透露，幾年前，銀監會就着手起草《銀行類金融機構破產條例》，早在去年底已經完成初稿。不過，後來根據決策層的意見，將保險公司、證券公司、信託投資公司等金融機構加入該條例。這樣一來，《金融機構破產條例》主要由銀監會牽頭，央行、證監會、保監會等部門參與該條例的草擬工作，相信其成文要晚於央行牽頭草擬的《存款保險條例》。
央行或不再買單
此前，有央行研究局一位副局長算過，近幾年來，政府替關閉清算的金融機構和商業銀行不良資產「買單」，總共花了人民幣5萬億元。因此，他表示，要解決這個問題，必須建立完善的金融機構市場退出機制。
在這位央行人士看來，存款保險制度不建立，退出機制就建不成。隨着上述兩個條例的頒佈實施，央行可能不會再為破產的金融機構買單。
在華爾街投行工作多年的建信基金公司總經理助理張徹向《華夏時報》介紹，美國對個人儲戶存款保險最高保險額度是10萬美元，如果存款類金融機構破產，個人儲戶最多只能獲得10萬美元的存款保險賠償。央行和政府不再出資。
不過，中行的著名專家譚雅玲則表示，中美的國情有天壤之別，不可照搬其存款保險和金融破產模式。
