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朝核「正式遊戲」開始 美朝衝突不可避免

14日朝鮮關閉了寧邊核設施。2002年由於朝鮮發表「擁有高濃縮鈾」的發言而引發的第二次朝核危機,55個月後拉下了帷幕。

15日,朝鮮外務省發言人通過跟朝鮮中央通信社記者的問答型採訪表示:「我們按協議5萬噸重油中的第一批重油到達的14日關閉了寧邊核設施,允許國際原子能機構人員前來監視。」

外務省發言人強調說:「剩下的2.13協議的完全履行就在於其他五方根據『行動對行動』原則如何履行義務,特別是在於美國和日本怎樣採取解除敵對朝鮮政策的實際措施。」

對此,美國國防部於14日(當地時間)通過發言人西恩麥可麥名義的聲明表示:「美國今天接到了朝鮮關閉寧邊核設施的通報。」「我們歡迎這樣的進展,並期待通過到達朝鮮的國際原子能機構代表團完成驗證和監視。」

◆ 從關閉到去能化=麥可麥發言人在聲明中表示接到朝鮮「關閉了寧邊核設施的通報」,但嚴格地說朝鮮採取的行動並不是「關閉」而是「中斷」。

關閉原子爐首先要中斷運行後封閉原子爐出入口,並用國際原子能機構特製的鐵絲捆綁,再貼上有系列號的標誌。用鐵絲捆綁叫封存。國際原子能機構專家們用鐵絲等進行封存,設置監視攝像頭就完成了關閉。

朝鮮與國際原子能機構達成了關閉▲寧邊5MW原子爐核▲再處理設施▲燃料棒生產廠▲寧邊50MW原子爐(停止建設狀態)▲太川200MW原子爐(停止建設)等5個設施。

因此,14日訪朝的國際原子能機構監視驗證團團長阿德•托巴等10名將發揮94年凍結的經驗設置15台左右的監視攝像頭和封存500多個核設施出入口和裝備。總幹事穆罕默德•巴拉迪預計關閉需要1個月時間,但政府有關人員們認為2-3周就有可能完成。

大多數專家預計關閉寧邊核設施並不難,此後的去能化階段「並不容易」。預計關於「去能化」本身的概念,朝鮮和六方會談國會產生尖銳的矛盾。

六方會談相關國家解釋的去能化就是指再也不能使用核設施。即,拆除圍在原子爐外圍的建築外牆後灌滿水泥來廢棄原子爐,或者抽出原子爐的核心設備爐心和控制棒驅動裝置後用特殊物質填滿空間的方法。

六方會談朝方首席代表、外務省長金桂冠在達成2.13協議以後說過:「就像閹黃牛。」表現了把去能化理解為「永久喪失能力」的語氣。但是朝鮮卻在2.13協議之後使用過「無力化」一詞,有可能提出不同的解釋。

◆ 去能化階段的焦點問題=關閉封存措施以後的階段中,確定有關去能化的共同認可的概念是難題,但最大的難題是 「根據9.19共同聲明申報理應廢棄的使用過的燃料棒中抽取的鈈和聲明中明確記載的所有核程序目錄」。

白宮國家安全顧問哈德利在福克斯新聞採訪中強調:「關閉寧邊核設施的最終目的是按照2005年9.19共同聲明和2.13協議廢除朝鮮所有的核項目。」

特別強調說:「關閉寧邊核設施只是第一步措施,也意味着朝鮮再也不能生產出製造核武器時必需的鈈。」「下一步措施是在聽取有關隱藏起來的高濃縮鈾程序的說明,並讓他申報所有核武器和核物質。」

可是聯合國朝鮮代表部副大師金明吉在美聯社的採訪中主張:「為了朝核的去能化等第二階段協議,美國應該先把朝鮮從支援恐怖主義的國家名單中刪除,並中止針對朝鮮的敵對國交易法。」

特別反覆強調:「關閉寧邊核設施後,等到美國向朝鮮實施的經濟制裁和支援恐怖主義國家名單問題等得到解決後才會有進展。」明確表示了把兩者聯繫起來的意圖。

但是2.13協議中只有「美國將開始從支援恐怖主義的國家名單中刪除朝鮮的過程,推進中止針對朝鮮的敵對國交易法的過程。」因此衝突是不可避免的。

與此同時,包括美國的六方會談國想同時推進朝鮮的核程序申報和去能化,但據傳朝鮮想「先申報和程序,後去能化」。這是把去能化階段分成幾個階段後,每進行一個階段就要求代價的所謂「連環戰術」的一環。

也就是說能夠把「核程序申報」和「解除美國對朝敵對政策」掛上鈎,把「去能化措施」聯繫到「朝鮮半島和平體制協定」。

另外,朝鮮對第二次朝核危機開端的高濃縮鈾問題的申報誠實度很有可能成為今後能否保持2.13協議原動力的試金石。但是不能排除布殊政府為了在任期內解決的「高濃縮鈾程序的存在與否」的目標,試圖進行「骯髒的交易」的可能性。

責任編輯: zhongkang  來源:北韓日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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