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文革爆發後,公安部長謝富治派出了由44人組成的華北局、公安部聯合工作組,進駐北京市公安局奪權。1966年6月5日,在召開的5千人大會上,新上任的市委副書記吳德宣佈了北京市公安局新領導班子的名單,同時宣佈:對前任局長馮基平、現任局長邢相生以及其他領導成員呂展、閔步瀛、閻塘隔離審查,張烈、李一平停職反省。吳德同時宣佈劉傳新出任局長。
1967年2月,北京市公安局由軍隊接管,實行軍事管制。3月,軍管會的二號人物劉傳新就對市公安局作出了徹底否定的結論,稱它是〝地地道道的黑窩子〞、對抗毛澤東等。