鮑威爾在參議院聽證會講稿中表示,供應瓶頸持續的時間比美聯儲預期的久,影響比預期大,通脹可能未來幾個月繼續高企,然後上行壓力才會消減;若通脹持續上行成為嚴重威脅,聯儲必定出手。
在提前一天公佈的美國參議院銀行委員會聽證會演講稿中,美聯儲主席鮑威爾不止一次提到供應問題,直言供應瓶頸持續的時間比聯儲預期的久,預計未來幾個月可能維持通脹高增長態勢,然後通脹壓力才會緩和。
在演講稿中評價通脹時,鮑威爾明確提到了供應鏈問題:
「通脹高企,在緩和以前,未來幾個月可能保持如此狀態。由於繼續經濟復工、支出反彈,我們預計價格面臨上行壓力,特別是源於一些行業供應瓶頸的壓力。這些影響比之前預期的更大、持續更久,但它們會消減,通脹預計會跌向我們(美聯儲)的長期目標2%。」
鮑威爾稱,美國經濟的發展道路依然取決於新冠肺炎疫情,經濟前景仍面臨一些風險。德爾塔變異病毒造成了新冠病例上升和經濟復甦放緩。疫苗接種繼續取得進展將幫助支持經濟環境進一步恢復正常。在評價疫情對經濟的影響時,鮑威爾也提到了供應鏈問題:
「最受新冠疫情影響的行業近幾個月已經好轉,但病例增長已經導致它們的復甦放緩。家庭支出今年上半年增長尤其快,但因對疫情敏感行業的支出疲軟,7月和8月的增長趨於停滯。近期的供應限制正在遏制一些行業的活動。」
一旦通脹上行成為威脅美聯儲就會行動
鮑威爾指出,和停工一樣,經濟復工的過程也是史無前例的,美聯儲將竭盡所能地支持經濟復甦,只要通脹上行真正威脅復甦,就會採取行動。
「隨着復工持續,瓶頸、用工難等限制可能再次比預期的影響更大、持續更久,給通脹製造上行壓力。若事實證明,通脹持續上行成為嚴重的擔憂,我們(美聯儲)將必定回應,運用我們的工具保證通脹處在和我們目標一致的水平上。」
8月就業增長放緩凸顯疫情打擊供應明顯不足
在評價就業形勢時,鮑威爾稱,勞動力市場的環境持續改善,勞動力的需求非常強勁,過去三個月,美國每月平均新增就業人口75萬,但8月增長明顯放緩,且放緩集中在對疫情最敏感的行業。8月失業率為5.2%,這一數據未能反映就業存在的供需缺口。他特別提到,勞動力參與率未能擺脫過去一年多數時間持續的低位。
鮑威爾認為,疫情相關的因素,比如護理的需求和對病毒的持續擔憂看來在打擊就業增長,這些因素應該會隨着遏制病毒的取得進展而消退。
此外,鮑威爾還提到,經濟下滑對美國不同族群的就業影響不同,財力最弱的群體最受打擊。雖然經濟有了好轉,全國失業率下降,但服務業的低收入群體並未和總體趨勢一致,非裔和西班牙裔美國國民也是如此。