美國國會眾議院上星期六(4月20日)表決通過了價值950億美元的法案，對烏克蘭、以色列及台灣提供軍事援助，該法案即將在參議院獲得通過。在眾議院就該法案表決前，美國國會下屬的研究機構針對台灣防務議題向國會委員會及成員提出了一份參考報告。報告稱，根據美國國防部的公開數據，2023年美國派駐台灣的軍事人員共有41人。
美國國會即將通過的外援法案中，有81.2億美元是提供台灣及印太地區。
「對美國決策者來說，一個主要考量是，是否以及如何支持台灣在可能的跨海峽衝突中的自我防禦能力，而又不觸發這個衝突，」報告說。
這份由國會研究處亞洲事務分析師凱特琳·坎貝爾(Caitlin Campbell)、亞洲事務研究員李淑珊(Susan Lawrence)以及安全援助、安全合作與全球武器貿易分析師克里斯蒂娜·阿拉比亞(Christina Arabia)共同撰寫的報告說，雖然台灣有專業和高技術的軍隊，但台灣面對的是中國人民解放軍的不對稱軍力，一些觀察人士認為，解放軍已經或很快就會有能力對台灣執行各種軍事活動，包括導彈攻擊、封鎖或奪取離島，甚至是最具挑戰性的兩棲登陸行動。
此外，報告說，台灣也面對一些內部的防務挑戰，一些分析人士注意到，台灣的民選領導人與軍方建制派明顯缺乏信任。
「自2016年以來，總統蔡英文及當選總統賴清德所屬的民主進步黨掌握了總統一職，但軍方傳統上與最大反對黨國民黨立場一致，」報告說，島嶼上的能源、糧食、水及互聯網，包含海底電纜，以及其他系統抵禦外部干擾的能力非常弱，而且台灣重要的基礎設施也一直是網絡攻擊的目標。
報告提到，自美台中止外交關係後，《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)為美國支持台灣的防衛提供了法律基礎，「《台灣關係法》並不要求美國保衛台灣，不過由於條文稱，美國的政策是要維持保衛台灣的能力，《台灣關係法》因而製造了在關於一旦中華人民共和國發達攻擊時，美國將有何行動的『戰略模糊』。」
但報告說，一些決策者和專家主張廢棄「戰略模糊」政策轉而改採保衛台灣的正式承諾，支持「戰略清晰」政策轉變的人認為，不再模糊的政策對於遏阻越來越強大和強勢的中國尤其必要，但支持「戰略模糊」的人士認為，這個長期政策能鼓勵北京和台北克制，同時也促使台北在其防衛能力上加大投資。
資料照片：台灣軍隊在台灣北部新竹縣演習。(2021年1月19日)
美公開數據稱美軍派駐台灣41人
關於美軍在台灣的存在，國會研究處的報告說，自從美國政府在1979年1月1日與中華人民共和國建交時，它曾說將在四個月內撤離在台灣的剩餘軍事人員，從那時開始，美軍就沒有在台灣維持常駐人員，「不過觀察人士指出，少數美軍人員在台灣以顧問身份進行工作是一個「公開的秘密」。
「當2021年台灣總統蔡英文公開表示有少數美軍人員為訓練台灣軍隊而駐在台灣時，曾經引來北京的憤怒，」報告說。
報告也提到，美國政府關於在台灣美軍人員的公開報告，目前僅限於美國國防部的防務人力數據中心(Defense Manpower Data Center)的季度報告，根據這個報告，2023年美國派駐到台灣的軍事人員有41人。
「台灣及美國媒體偶爾會報道美軍部署在台灣的人員，在回應這些報道時美國國防部官員曾指出，他們對於美國與台灣防務關係的『特定行動、接觸或培訓沒有評論』，」報告說。
不過美國國防部防務人力數據中心有註明，它的報告「只代表被分派任務人員的非機密數據」，包括被分派到美國國務院及海外大使館的人員，但「不包括所有涉及臨時任務，或支援應急行動而部署的所有人員」。
《華爾街日報》(The Wall Street Journal)2023年2月曾經報道，美國將在未來幾個月派100至200人到台灣協助培訓台灣軍隊，不過美台兩地官員都沒有公開證實這個消息；今年2月台灣媒體也報道，美國陸軍特種部隊「綠色貝雷帽」(green beret,又譯「綠扁帽」)顧問被派駐在台灣，包括在金門離島協助訓練當地的特種部隊。
