街頭攤販不得在其它商店或建築的入口的20英尺的範圍內設攤經營。（取自SoHo Broadway Initiative製作的行人路販賣指南）
隨着老一代移民在布碌侖八大道立穩腳跟並逐漸搬走，新移民一直是八大道的主要居民。然而，無證小販阻街和垃圾問題一直困擾着社區，儘管八大道熱心人士提出設立「商業改進區」（BID）的提案，但多次擱淺，目前仍在討論中。
相較之下，紐約的其它商改區，如蘇豪區，作為一個熱鬧的購物區，曾經也面臨街頭小販的困擾。然而，蘇豪區的BID通過制定規範和積極倡導，有效減少了街頭小販問題，實現了商業區域的有序運營。那麼，他們是如何做到的呢？
日前，「蘇豪百老匯倡議」（SoHo Broadway Initiative）的代理執行總監茲瓦格曼（Brandon Zwagerman）向大紀元記者介紹了他們的做法。儘管他在2019年才加入BID，對建立蘇豪BID的初始階段不太熟悉，但他分享了他所了解的一些情況。
他表示，蘇豪BID在2014年艱難起步，當時，街上有許多無牌商販。以2016年8月的資料為例，一天內可能有多達47個一般商品小販、34個食品攤和3輛食品車。現在，這個數量平均已經減半。
茲瓦格曼指出，問題出在那些不守規矩的人，他們會選擇靠近人行橫道或商店門口的地方擺攤，造成行人擁堵。蘇豪區是購物的熱門目的地，特別在夏季、節假日或周末等高峰時段，行人路上經常擠滿了遊客和小販，他親眼見過在黑色星期五，街上擠得水泄不通的場面，而不該出現的無證小販只會「添堵」。
2015年的照片顯示，蘇豪區雪糕車在行人穿越道上，違反法規。（Brandon Zwagerman提供）
因此，蘇豪BID在十年前推出了「行人路販賣指南」（Sidewalk Vending Guidebook），這是一項重要舉措，旨在為小販、公眾或附近的店家提供一個了解所有規則的資源。
這份指南不但將所有規則寫清楚，使其易於理解，還清晰標示了合法擺攤的位置，對小販社群和相關方來說是一大幫助，讓他們清楚知道哪裏可以擺攤以及需要遵守的規則。「這是一場針對所有人的教育活動」，茲瓦格曼說。
蘇豪區指南清晰標示了合法擺攤的位置。圖中綠色網格為小販可以擺攤的位置，黑點為商家門口。街區右側商鋪林立，而街頭攤販不得在其他商店或建築入口的20英尺的範圍內設攤經營，因此這條街沒有街頭攤販的位置。（取自SoHo Broadway Initiative製作的行人路販賣指南）
蘇豪區指南精妙的地方，在於清晰標示了合法擺攤的位置和大小。從圖中放大鏡的部分可見，綠色網格為小販可以擺攤的位置，黑點為商家門口，街頭攤販不得在其他商店或建築入口的20英尺的範圍內設攤經營。（取自SoHo Broadway Initiative製作的行人路販賣指南）
茲瓦格曼表示，他們的團隊主要負責教育和倡導，與衛生部門分享信息，並儘量維護區域的清潔。雖然人手有限，但他們仍努力每月對BID區域進行一次全面調查，並向衛生部門提交攤販報告，指出發現的違規情況和攤販位置。當發現有售賣假貨的攤販時，則會立即通報相關警區，他們通常會迅速處理。
「BID沒有任何執行權，但我們可以協助教育和宣傳。我們是一個有組織的聲音，能夠與負責實施規則的機構建立關係，並與他們分享信息。當我們發現違規問題，或收到投訴時，我們會將這些信息分享給相關機構。」茲瓦格曼說。
最後，他強調教育和倡導的重點在於真正了解自己區域內的合法地點，並能夠清晰標示。同時，持續在街上觀察，並向相關機構倡導這些問題，還有其他民選官員也能夠將這些問題提升至適當的權威層面。
2015年的照片顯示，蘇豪區街頭小販將貨物擺在行人路通風格柵上。法規要求不得在任何通風格柵、地鐵格柵上方設攤經營。（Brandon Zwagerman提供）
2015年的照片顯示，蘇豪區食品小攤車在建築物入口的20英尺內。而法規要求街頭攤販不得在任何街角、地鐵出入口或車道10英尺的範圍內設攤經營。（Brandon Zwagerman提供）
2015年的照片顯示，蘇豪區食品小攤車在建築物入口的20英尺內。而法規要求街頭攤販不得在任何街角、地鐵出入口或車道10英尺的範圍內設攤經營。（Brandon Zwagerman提供）
對於八大道正在討論的BID問題，他認為是個不錯的解決方案。除了小販問題之外，BID真正能做的是提供額外的衛生服務。「我們有專門的團隊每天在街上清掃行人路、清空垃圾桶，總體上讓行人路和區域更加整潔。」茲瓦格曼說。
根據紐約市小商業服務局（SBS）發佈的2022財年報告，紐約目前有76個商改區，去年總花費1.87億美元，用於維持環境衛生、美化街區、安保，以及策劃公眾活動推廣市場等，促進了區內2萬4千多家小商業生意。
2024年1月31日拍攝的照片顯示，攤販車在蘇豪區的合法地點經營，沒有違規。（Brandon Zwagerman提供）
