2022年12月9日，電梯維修公司UKRLIFT的一位員工檢查了由居住在基輔公寓樓的人們組裝的救生包。
俄羅斯總統普京周末表示，將在白俄羅斯部署戰術核武器，撕破日前和習近平簽署的聯合公告。莫斯科甚至豎起了電子廣告牌，指示公民準備一個緊急狀況「救生包」。
3月26日，社交媒體Telegram用戶「小心，莫斯科」（Caution, Moscow）發佈了一個電子廣告牌的片段，告訴公民如何準備一個救生包。
「小心，莫斯科」說這個廣告牌視頻是由俄羅斯緊急情況部正式發佈的，並援引莫斯科高爾基公園附近的當地居民的話說，它是指導人們在「發生化學和核攻擊時」該怎麼做。
廣告牌屏幕上顯示了關於如何組裝一個緊急救生包的詳細說明，其中包括：急救箱、手電筒或頭燈、狩獵用火柴、干酒精、煤氣、手機、收音機、電池供電設備、多功能刀、修理箱（線和針）、食物和水供應（至少三天）、一次性餐具、個人衛生用品、以及換洗的內衣。
該廣告牌告訴觀看者訪問俄羅斯緊急情況部網站以獲取更多信息。莫斯科新聞媒體msk1.ru援引該部的話確認該視頻是官方的，但該部拒絕詳細說明為什麼要發佈這個。
自入侵烏克蘭以來，普京多次發佈核威脅言論，但迄今沒有人公開對俄羅斯發出過核威脅。美國前國家安全顧問博爾頓（John Bolton）27日表示，隨着莫斯科對烏克蘭的戰爭進入第二年，普京將核武器部署到鄰國白俄羅斯的計劃可能是認真的。
Billboard in Moscow shows message from Emergency Management Agency with instructions for creating an emergency kit. It's not in the video, but eyewitnesses reportedly say the message also conveys that kits will be needed in the event of a https://t.co/I7BivwnAdv… pic.twitter.com/hIHdUdaiC9
— Kevin Rothrock (@KevinRothrock) March 26, 2023
「嗯，我認為他以前試圖發動核戰時一直在虛張聲勢。這回可能不是在虛張聲勢，因為他可能真的會將戰術核武器轉移到白俄羅斯。」博爾頓在《CNN今晨》（CNN This Morning）節目中說。
他提出了曾經是蘇聯組成部分的白俄羅斯有可能被俄羅斯重新併入的擔憂，過去人們可能沒有足夠重視。
博爾頓指出俄羅斯在加里寧格勒有大量的核供應、導彈、巡航導彈、無人機和彈頭，這是俄羅斯的一塊飛地，中間隔着立陶宛和波蘭。俄羅斯在加里寧格勒飛地已經擁有的能力可能最具威脅。
普京聲稱，在白俄羅斯駐紮戰術核武器不會違反國際防擴散協議，因為莫斯科將保留對這些武器的控制權。他還說，俄羅斯將在7月1日前完成武器儲存設施的建設，而且俄羅斯已經在白俄羅斯駐紮了10架能夠攜帶戰術核武器的飛機。
美國政府對此保持冷靜，國家安全委員會戰略溝通協調員科比26日在CBS《面對全國》（Face The Nation）節目中說，沒有看到普京已經「履行這一承諾或移動任何核武」的跡象，也沒有看到他有意在烏克蘭境內使用核武的跡象。
