香港政府4日宣佈，引用1922年殖民時代的「緊急情況規例條例」(緊急條例)，藉此通過「禁止蒙面規例」(禁蒙面法」，以為可用來「止暴制亂」。但禁蒙面法一出立即激起民憤，全港18區爆發示威浪潮，香港陷入半癱瘓。輿論焦點都放在禁蒙面法，但禁蒙面法只是第一步，港府更意在緊急條例。緊急條例出爐，有如打開潘朵拉魔盒，更多嚴厲措施將接踵而來，把香港政府變成槍桿子政權。
民主派斥林鄭為中共傀儡
特首林鄭月娥4日記者會說，引用緊急條例並不表示香港已進入緊急狀態。這是假話，試問：如果不是緊急狀態，怎能引用緊急條例？她明明說暴亂升級，已到目無法紀程度，必須引用緊急條例，不就是指進入緊急狀態嗎？可見引用緊急條例強硬對付示威，才是她的真正意圖。
林鄭十一被召去北京，回港後，立即祭出緊急條例和禁蒙面法，顯然在北京接到指示，吃了「大力丸」。禁蒙面法對示威者阻嚇作用不大，從4日和5日示威浪潮可看出，示威者依然蒙面。禁止蒙面，最大用意是嚇阻200萬「和理非」，林鄭最希望一旦禁止蒙面，和理非會和激進的「勇武派」割席，前線示威者失去強大後盾，抗爭運動就會瓦解。
緊急條例最大特徵就是獨裁。殖民時期的港督，為因應海員大罷工，只要取得行政會議同意，就可採取任何嚴厲管治措施，不須經立法機關核可，像林鄭和行政會議通過禁蒙面法一樣。林鄭4日記者會被問到，是否會利用緊急條例推出後續措施，她回答，如果暴亂升級，港府必須找尋新辦法，暗示嚴厲措施將陸續出爐。
已有傳言指林鄭將利用緊急條例推行以下措施。一，警方逮捕示威者後拘留時間，將由現在的48小時，增至72小時或96小時。意味可能繼續大規模逮捕，將前線示威者一網打盡；逮捕後，先關示威者三、四天，甚至虐待和酷刑(「人權觀察」證實，警方廣泛使用酷刑)，目的是嚇阻。
二，查封網媒：中共已控制香港九成媒體，但仍有一成沒受控制，敢於批評，特別是反送中運動爆發後暴紅的網媒，包括示威者使用的連登討論區，加上黎智英的「蘋果日報」，成為港共的眼中釘，必欲除之而後快。
三，凍結資產：首富李嘉誠的資產動不了，但大量從大陸流入香港的資金，是北京的目標。當初林鄭修「送中條例」，獲北京認可，目的就是要凍結大陸逃港資金。中國與美國打貿易戰，經濟受壓，資金外逃，阻止資金外流成為北京重要工作。大陸兩家最大科技公司阿里巴巴和騰訊創辦人馬雲、馬化騰最近相繼「被退休」，股權和資金移轉，與此脫不了干係。
緊急條例出爐後，林鄭權力大為膨脹，還包括以下行動。第一，路透9月30日報導，駐港解放軍已從原來的3000人至5000人，增至1.2萬人；新增人員都在9月以軍車和巴士運入香港，其中不少是擅長控制騷亂的武警。問題是，新增6000名武警去了哪裏？路透記者去軍營外觀察，他們顯然不在軍營。傳言說，全港多個地區的警署，最近常有大批防暴警和速龍特警調動，他們集體行動，到警署後不說話，也不卸下頭盔面罩，好像不想外人知道他們身分。這6000名武警可能已進入港警系統。
第二，港警權力也不斷膨脹，抗爭四個月，香港實際上已變成軍警城市，警察才是管治香港的人；林鄭已被架空，而港警直接由北京指揮。這種情況使警察膨脹，不受約束，不再是維持治安和保護市民，甚至與當地黑社會勾結，被批為「黑警」，無差別毆打市民。禁蒙面法一出，警察取得更大權力，隨時隨地可調查和逮捕戴口罩的民眾。
第三，禁蒙面法5日起生效，4日特區教育局長楊潤雄已向全港學校發信，規定所有學生不准戴口罩，不但校內不准，校外也不准；學校必須制訂懲罰戴口罩學生的規則，並恐嚇說，如果學校處理不了，政府可以處理。家長必須管好子女，不能讓他們戴口罩；家長要以身作則，自己也不要戴口罩。
香港教育局長有如黨委書記，好像要在學校推行軍事管理，既要管學生、也要管校長、老師和家長。香港學生普遍覺醒，知道政府無能，聽任北京擺佈，明白必須抗爭以改變社會；林鄭政府這些措施無法解決抗爭，反而加深彼此敵意和不信任，因此被批評「太離地了，她在發夢！」
