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武警部隊再度現重大變化 這個葫蘆賣咩葯 值得關注

中共武警部隊在經歷年初的領導隸屬關係調整後,再度發生重大變化。官方公布的機構改組方案顯示,公安消防、武警森林部隊將轉制歸入應急管理部,評論分析這一部分已經變成了“民”。而此前已劃歸到中國海警局(與國家海洋局一個牌子)的原公安邊防海警部隊,崔士方分析很可能已經被剝離,劃歸軍委統領下的武警部隊,也變成了“軍”。武警中餘下的森林、交通、水電部隊三警種,劃歸“民”的可能性比較大。

武警部隊再調整

3月13日公布的中共國家機構改革方案顯示,武警部隊原有的三類八大警種部隊進一步被分解。

據官方披露的方案和講明,未來將在國家安全生產監督管理總局職責的基礎上,整合多個部委的相關職責,組建應急管理部。為適應其角色,“公安消防部隊、武警森林部隊轉制後,與安全生產等應急救援隊伍一併作為綜合性常備應急骨幹力量,由應急管理部管理。”

這意味着,作為武警部隊八大警種中的公安消防部隊以及武警森林部隊將轉制,納入國務院及其下屬部門編製序列。

2018年1月1日零時起,武裝警察部隊改由中共中央、中央軍委集中統一領導,不再受中共國務院、地方管轄。

2018年1月10日,習近平在北京八一大樓向新組建的武警部隊授旗。習近平在訓詞中表示,中共中央軍委對武警部隊實行集中統一領導,這係“重大政治決定”,並要求武警部隊確保“政權安全”及繼續反腐敗。

中共武警部隊過去一直受中共國務院、中央軍委雙重領導,但實質上係受到中共政法委的直接領導,政法委領導下的公安部長此前一直兼任武警部隊第一政委;在地方,公安局長亦“照葫蘆畫瓢”兼任地方武警部隊第一政委。這樣素有“刀把子”之稱的武警部隊成為政法委掌握的武裝力量。

在中共前黨魁江澤民任內,由其親信前政法委書記周永康指揮,武警部隊一度成為“江澤民的私家軍”。周永康的權力被指僅次於胡錦濤。

被江派所把持的中共武警部隊曾涉嫌多次參與政變。據悉,江派針對習近平的政變,主要依靠的力量就係政法委把持的武警部隊及公安部隊。

中共十八大以來,包括前武警部隊司令員王建平、武警部隊副司令員牛志忠等十多名武警部隊的高級軍官落馬。

分析:消防隊警變民武警轉制第二步

15日,時評人士崔士方撰文分析當下中共對武警的調度,並預測公安現役部隊改制方案。

他講,應急管理部的出現,其實係因應武警按“軍係軍,警係警,民係民”改制而生。按官方公布方案,公安部消防管理職能將歸入應急管理部(以安監總局為主體組建)。換言之,此前亦軍亦警的公安現役消防部隊將劃歸應急管理部,變成“民”。

而國家移民管理局(歸公安部管理)係將公安部出入境管理、邊防檢查職責整合的結果。明言之,就係公安部四局(邊防局)、六局(出入境管理局)合併。

崔士方認為,根據2016年4月的海南試點結果,公安現役部隊改制方案可能如下:

一、消防部隊。歸安監局管理,將防檢和救援分開,防檢職能由安監負責,另成立救援總局實現現役在安監總局領導下。

二、公安邊防部隊。公安部四、六局合併,將邊防中的邊防檢查站全歸出入境部門,實行職業化。邊防醫院、邊防機動部隊劃為武警內衛。邊防派出所全改製為公安派出所。

三、公安部警衛局(八局)。歸為中央警衛局統一領導,屬於公安部九局。

也就係講,消防係被安監(而非民政)“吞併”。邊防係拆分為“警”和“軍”兩塊。唯一未獲證實的就係公安警衛部隊的去向。

崔士方分析道,此前2017年12月,武警部隊改為中央軍委統一領導,不再歸國務院序列,這意味着,武警內衛部隊(地方總隊、機動師)已變成了“軍”。

而已劃歸到中國海警局(與國家海洋局一個牌子)的原公安邊防海警部隊很可能已經被剝離,劃歸軍委統領下的武警部隊,也變成了“軍”。

武警部隊三大板塊中,內衛部隊改為“軍”、公安消防部隊拆分為“軍”、“警”、“民”三塊,專業警種中,黃金部隊已劃為“軍”(軍事地質勘探)。

崔士方預測,餘下森林、交通、水電部隊三警種,劃歸“民”的可能性比較大。

崔士方強調,對中國海警局的去向仍有存疑。因為海警在2013年組建時,係國土資源部的海監總隊、公安邊防海警部隊、農業部中國漁政、海關總署海上緝私隊“四合一”的產物。現在邊防海警重新投“軍”,如果另三支人馬回老東家處報到,那麼整合海洋監管的初衷就會完全泡湯。這個葫蘆里將來會賣咩葯,值得關注。

阿波羅網孫瑞後報道

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