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習奪權了!剛剛發生 無比詭異!中南海又暗流涌動?

中共人大周二的會議審議了有關中共武警改革的決定草案,武警的指揮管理將改為直屬中共中央軍委。之前武警指揮權被江派長期掌控,成了第二中央。而剛升任政法委書記的曾慶紅親信郭聲琨,將與武警失之交臂。聯想到曾經中南海發生的種種似真似假,捉摸不透的風波,如政變、奪權、武警包圍中南海等等事件,這一重大變動的背後必定是中南海的一番暗流洶湧。分析認為,習近平通過武警體制重大變革,避免形成「第二個權力中心」。

據中國官媒新華網10月31日報道,中國全國人大會議當天審議了《關於中國人民武裝警察部隊改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定(草案)》。

武警部隊司令王寧就相關草案作了說明,表示將對武警部隊領導指揮體制和力量結構進行調整改革。王寧稱,為確保改革順利,需要暫時調整適用《國防法》和《人民武裝警察法》的相關規定。

報道稱,武警部隊改革的主要任務和重點是,強化中共和中共軍委對武警部隊集中統一領導,堅定貫徹中央軍委主席負責制,按照「軍是軍、警是警、民是民」的原則,調整武警部隊指揮管理體制,優化力量結構和部隊編成,實現領導管理和高效指揮的有機統一。

圖說:前中共重慶市委書記薄熙來調動市屬武警部隊赴成都,包圍美總領事館

據台媒中央社11月1日報道,武警改革後,像重慶前市委書記薄熙來調武警圍困王立軍事件不會重演。2012年2月6日,前重慶市副市長兼公安局長王立軍私自前往美國駐成都總領事館滯留,前中共重慶市委書記薄熙來調動市屬武警部隊赴成都,包圍總領事館欲帶回王立軍,此舉引發外界對武警跨區執行任務的議論。

此外,武警部隊還將調整職能任務、警銜制度、保障體制、部隊部署和兵力調動使用制度。上述草案的內容則是,武裝警察部隊在改革期間,暫時調整適用國防法、人民武裝警察法中有關武警部隊領導指揮體制、職能任務、警銜制度、保障體制、部隊部署和兵力調動使用的規定。

報道稱,具體辦法按照中共有關決定、中共國務院和中共軍委的有關規定執行。改革措施成熟後,及時修改完善有關法律。

實際上,武警部隊的改革一直在進行,但始終未到傷筋動骨之處。據此前官方消息,武警部隊總部機關出現體制編制調整,新調整組建的由正軍級少將警官掛帥的裝備部於10月6日公開亮相。

另外,武警部隊總部機關於2016年3月就已按照新體制編制運行。新體制編制下,武警部隊機關由原三大部改為四部委,即參謀部、政治工作部、後勤部、紀委。隨後,武警部隊參謀部裝備局也在2016年8月公開。

中國武警部隊總部成立於1982年6月。武警部隊是擔負國家賦予的安全保衛任務的部隊,受中國國務院、中共軍委雙重領導,由內衛、黃金、森林、水電、交通等部隊和公安部領導的公安邊防、消防、警衛部隊組成。此番變動後,是否還在武警體制內,值得關注。

習近平改革武警,避免形成「第二個權力中心」

武警劃歸軍委統一領導,「一統二分」制度將走向終結。與中共中央軍委百分百領導指揮、政府除了提供經費之外幾乎無權過問的中國軍隊不同,中國武警的指揮領導體制是「一統二分」,即由中國國務院、中共中央軍委統一領導,各省份公安機關分級管理、指揮,但以「二分」為主。這就造成地方政府公安系統對武警事務有較大的話語權。

中國的武警系統改革實際上自中共十八大以後就已經啟動,是先從改名字開始的,如在涉及武警的文件法律簽發時,由中國國務院總理名字在前改為中共中央軍委主席名字在前,再如中國所有省級武警總隊的總隊長一律改稱司令員,此外武警領導層也進行了重新洗牌,武警參謀長、武警政治部主任均一年更換三人……所有這些做法目的都只有一個,就是強化武警部隊的軍事屬性,強化中共中央軍委對武警部隊的管控。

此次《草案》的發佈是中共要「動真格」地對中國武警系統進行「全面深化改革」的開始,將從制度層面革除周永康時代「公安部部長兼任武警部隊第一政委、黨委第一書記,各省武警總隊也由省公安廳長兼任第一政委、第一書記」而造成的武警部隊的分權局面,避免重蹈覆轍,在中國形成除習近平之外的第二個權力中心。

郭聲琨晉升卻失去武警指揮權

10月31日,中共官媒的報導顯示,中共公安部原部長、黨委書記郭聲琨已正式接替孟建柱,擔任中共中央政法委書記。

此前,武警名義上歸國務院和軍委雙重領導,但實際主管部門是軍委和國務院下屬的公安部,公安部長兼任武警第一政委。在江澤民當權時期,實際指揮權長期掌握在公安部的上級部門——政法委手中,由江派操控,一度被稱為〝江家軍〞。

習近平上台後,雖然對武警系統展開清洗,武警司令也換成了習近平親信王寧,但其指揮權仍未與政法委徹底分割。

因此,郭聲琨這次晉升,不但失去了武警部隊第一政委的職位,而且此次武警改革也徹底剝奪了政法委書記郭聲琨對武警的指揮權。

郭聲琨被傳是江派首腦人物曾慶紅的表外甥女婿,被視為曾慶紅安插在中共政法系統的代言人。郭此次晉升,被指明升暗降,失去了公安部實權,淪為一個協調機構的名義首腦。

周永康事件後,政法委書記已不再入常,其權力和作用不斷被削弱。

中共武警部隊曾是江澤民派系長期掌控的第二武裝

據公開的資訊,中共武警部隊的總兵力曾高達150萬,其中至少有80萬屬於所謂〝內衛部隊〞。在上世紀末,中共武警部隊的領導體制〝一統二分〞,〝即由國務院、中央軍委統一領導,各地公安機關分級管理、指揮。〞

自從2006年武警部隊的持械行動批准權力被下放給省級政法委後,武警部隊的職能實質上就蛻變為應付中國社會發生的大規模群體事件的一隻規模龐大的準軍事化武裝力量,全國各地動用武警鎮壓民眾維權或抗議行動的次數劇增。

尤其江澤民的親信周永康2007年成為中共中央政治局常委之後,為了迫害法輪功和打壓不斷高漲的民間維權運動,中共動用武警參與所謂〝維穩〞的費用逐年增加。到2012年,當年的〝維穩〞經費已高達到7,018億元人民幣,超過當年中共軍隊6,703億元的軍費開支。

在時任中共中央政法委書記周永康把持下,武警還多次捲入江派未遂政變,包括參與周永康等人策劃的從習近平手中奪權的政變行動,已淪為周永康等人〝陰謀篡黨奪權〞的工具。

習近平上台後便一直陸續對武警部隊進行着大清洗。據公開的資訊,僅2016至2017年,中國大陸過半省份的武警總隊主官被撤換或調離。包括前武警部隊司令員王建平、前武警部隊副司令員牛志忠等一大批武警中高層將領相繼落馬被查,中共官媒曾直言武警部隊是〝腐敗重災區〞。

阿波羅網林億綜合報道

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