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山林居士:全球唯一支持北韓擁核之元首 普京助金正恩抗美制中

— 俄國攪局朝核問題複雜化

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今年六月二日,普京出席第二十一屆聖彼得堡國際經濟論壇時表示,朝鮮的核武研發,是一個小國為了保護自身主權的正當選擇,對於小國來說,沒有比擁有核武更可以保障安全的辦法。普京暗中批評美國稱,如果總要以武力威懾他國屈服,朝鮮的問題還會出現在其他國家,朝鮮的核武研發,是西方社會濫用權力導致的結果。

朝核問題本已日趨嚴重,俄國卻跳出來攪局。如果沒有朝核問題,俄國在東北亞外交、安全格局中無關緊要。俄國別有用心,通過外交運作,藉機試圖再次塑造全球強權形象。為此它進行政治投機,唯恐天下不亂,暴露出俄國無意真心制裁朝鮮、制止朝鮮擁核。朝核問題已經使得中美十分棘手,現在卻要分散精力來對付為朝鮮撐腰的俄國攪局。這將使朝核問題複雜化,其解決前景撲朔迷離。

普京公然支持朝鮮研發核武

今年六月二日,普京出席第二十一屆聖彼得堡國際經濟論壇時表示,朝鮮的核武研發,是一個小國為了保護自身主權的正當選擇,對於小國來說,沒有比擁有核武更可以保障安全的辦法。

普京暗中批評美國稱,如果總要以武力威懾他國屈服,朝鮮的問題還會出現在其他國家,朝鮮的核武研發,是西方社會濫用權力導致的結果。他說,俄方相信即使朝鮮同意擱置開發核武和導彈,美國也會找到其他藉口來繼續擴大反導系統,或是根本無需任何藉口,就像目前在歐洲所做的那樣。俄羅斯必須對此加以注意。

普京是當前國際上唯一明確支持朝鮮擁有核武的國家元首。普京一語驚人,為朝鮮撐腰,引起西方輿論譁然。雖然俄國政府正式場合均表示反對朝鮮的核導開發、使用,但普京對朝核的真實看法公開表態後,證實了俄國不想切實抵制朝鮮核武研發。

俄國借朝核危機抗美制中

朝核危機正值俄國與美國的關係進一步惡化之時,俄國利用朝核危機積極活動,藉此提高外交影響並增加同美國交手的籌碼。俄國攻佔和吞併了克里米亞半島,並在烏克蘭東部通過提供武器、訓練以及有時候派出作戰部隊等方式支持分離主義者的戰爭。北約認為俄國的威脅要遠大於過去,因此,美國等西方國家堅持制裁俄國。在過去一年裏,北約向波蘭和波羅的海三國派出了小規模的多國部隊,對俄國發出阻嚇性的信號。

俄國企圖擺脫西方制裁和國際孤立,但一直難以找到着力點。俄國在波羅的海三國邊境增強了軍事力量,加強施壓。為了應對美國在亞太區內的軍事存在,俄國在與日本有主權爭議的南千島群島部署軍備。但是,這些軍事部署效果不彰。

朝核危機為俄國提供了極好機會,朝鮮能夠成為俄國採取最低限度行動就讓美軍疲於奔命,從而增加俄國與美國談判的籌碼,逼迫美國讓步。俄國還將朝鮮當作緩衝區,來制衡美國。

今年八月,美韓舉行大規模聯合軍演,俄軍派出兩架可攜帶核彈的「圖九五」戰略轟炸機,環繞了朝鮮半島一圈,具有聲援平壤抗衡美韓聯合軍演的意味。九月六日,俄國出動轟炸機飛越朝鮮半島上空。CNN指出,這不但是對美國示威,也是對中國示意,其戰略重心正轉向亞洲。俄國透過這項行動,再次強力介入朝鮮半島形成的地緣政治僵局。俄國還加強了在鄰近中國的伊爾庫茨克州和西伯利亞東部克拉斯諾亞爾斯克地區兩地的預警系統,這兩套預警系統不僅監測朝鮮導彈發射,更擔負着監視中國的任務。

所以說,俄國也利用朝核危機牽制中共。前幾年,俄國支援敘利亞阿薩德政權,拉上中共墊背。在聯合國安理會討論、決定有關敘利亞內戰問題時,中共跟着俄國走。而在朝核問題上,俄國附和中共。而今,俄國表面上仍與中共合作,而在暗地裏卻給中共使絆子,讓中共深陷朝核危機,加重中共的外交負擔、軍事代價、經濟成本,以期削弱中共的國力、軍力和國際影響力。俄國宣稱中俄友好,卻對中共戒心重重。

俄國近年來不斷採取行動,以反制中共對朝鮮的影響力。它勾銷朝鮮在蘇聯時期所積欠的一百億美元債務,緩解了朝鮮的財政壓力,同時還增加無償援助糧食,這都被視為重大善意舉措。在中共收緊了對朝鮮的制裁後,俄國加強了與朝鮮的經濟聯繫。俄國試圖取代中共,成為朝鮮最大的保護傘。然而,在朝核危機中,中共卻與俄國協調對付美國,而不細查俄國藉機貶損、制衡中共,這是中共弱智外交的表現。

破壞聯合國對朝鮮的新制裁

美國常駐聯合國大使赫利說,石油是朝鮮發展和發射核武器的「生命線」。朝鮮的石油供應主要來自中共和俄羅斯,中共除了向朝鮮出售石油產品外,還每年通過邊境的輸油管無償供應朝鮮約五十萬噸原油。與去年相較,俄國與朝鮮今年第一季的雙邊貿易額倍增,金額已達三千一百四十萬美元,其中石油、煤炭及石化產品是俄國對朝鮮出口的大宗。普京宣稱,俄國一年出口至朝鮮的原油四萬噸,微不足道。但實際數量更多,每年約二十至三十萬噸;而走私則更多。俄國明裏暗裏反對對朝石油禁運,令對朝鮮制裁的效果大打折扣。

九月十一日,聯合國安理會通過決議,針對朝鮮九月三日進行氫彈試爆,採取新一輪強硬的經濟制裁。新的制裁決議將使朝鮮的石油進口減少三分之一。看似新制裁桉有助於約束朝鮮的核武研發,但俄國搗鬼有術,會使制裁失效或效果有限。即使中共停止或減少對朝鮮的石油供應,俄國則會對朝鮮予以補充。這就是俄國攪局的關鍵性惡劣作用所在。

美國明白俄國從中作祟,所以對新制裁案少有期待。特朗普總統說,這只是很小的一步,效果不大。根據美國評估報告,俄國走私者會輸出石油和其他重要物資,協助朝鮮熬過新的經濟制裁。據《華盛頓郵報》報道,俄國在背後搞鬼,破壞制裁桉效力。俄國近來對北韓出口激增,今年春天以來,朝鮮港口和海參崴之間的油輪運量增加。

美國執法官員說,由於朝鮮國際貿易受到聯合國制裁限制,俄國企業家抓住快速獲利的機會,設立人頭公司隱瞞交易和付款。在美國希望加深朝鮮的經濟和政治孤立,以促其重回談判桌之際,俄國的搞鬼為朝鮮提供救生索,幫助平壤渡過難關。

俄國攪局東北亞無寧日

朝鮮的核設施集中在中朝邊境,中共被朝鮮置於核打擊、核污染威脅之下。朝鮮的核導彈嚴重威脅韓國和日本,也潛在威脅美國。而朝俄只有十七公里的陸地邊界和二十二點一公里的海上邊界,是俄羅斯最短的國際邊界。俄國認為朝鮮從無核打擊俄國的意圖,宣傳俄朝邊境沒有因朝鮮研發核武而緊張。俄國外交官甚至說,朝鮮氫彈試爆沒有危及俄朝邊境。

普京得意地加強介入朝核問題,從俄國的角度來看,它希望朝核問題有關其他國家都陷入一種危機、困境,尤其是中、美、日,設法讓它們之間相互陷入結構性的矛盾、衝突,這對俄國有長期的戰略上的好處。朝核危機延緩解決,能為俄國獲得更多的利益,同時讓其他國家對俄國的制裁壓力能夠得到減緩。所以,東北亞緊張局勢,是俄國喜聞樂見的,願意坐山觀虎鬥。無論朝核、東北亞局勢如何發展,俄國所面臨的風險都很小,可以說穩賺不賠。

俄國作為聯合國安理會常任理事國,卻對安理會制裁的決議陽奉陰違,縱容朝鮮擁核,將會造成朝核問題久拖不決,導致東北亞可能發生核軍備競賽,中共也將會陷入東北亞全面核武化而被擁核國家包圍的險境。美國也被拖累,耗損其作為世界警察維護國際安全的能量和職責。俄國這種自私自利的行為,不是一個負責任大國所為,會被國際上所不齒。

責任編輯: 江一  來源:爭鳴/動向201710月合刊 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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