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美智庫預測3個新常委名單 台媒稱汪洋可能曝冷

中共十九大的權力架構和新常委名單,一直是外界關注的焦點。日前,美國一智庫也推出新常委名單的三個版本。而台媒則報道稱,十九大可能施行主席制,王岐山李克強是兩名副主席人選,汪洋爆冷將是替補。

美智庫預測新常委名單

日前,前美國財長保爾森(Henry Paulson)名下基金會的馬可波羅(Marco Polo)智庫預測,中共十九大上,習近平和李克強肯定會留任。

而5個新常委名單,該智庫推出了三個版本:

一個版本被叫做「習的人馬」,包括汪洋、王滬寧陳敏爾栗戰書以及胡春華,該版本成為事實的可能性是55%;

第二個版本叫做「緊貼規範(norm adhering)」,該名單包括汪洋、劉奇葆、胡春華、栗戰書以及韓正,可能性為35%;

第三個版本稱為「打破規範(norm wrecking)」,包括王岐山、汪洋、陳敏爾、栗戰書以及胡春華,有10%的可能。

馬可波羅網站同時又邀請用戶投票選出最有可能成為新常委的人選。截止香港時間30日早上為止,除了習、李之外,得票最多的人選是王岐山(9%),余次是陳敏爾(7%)、汪洋(7%)、栗戰書(5%)、胡春華(5%)、趙樂際(5%)、蔡奇(5%)、張慶偉(3%)等人。

馬可波羅網站預測上述名單依據的規範,包括軟規範和硬規範兩種。軟規範包括尊重論資排輩,提拔幹部不應越級而為,被提拔者之前又必須擁有省級工作經驗;硬規範則包括退休年齡和任期,包括所謂「七上八下」等。

因此,「習的人馬」這個最基本班底名單,是基於軟規範被削弱但硬規範卻必須依從的理論推測而成,習近平似乎不會一下子統統摒棄此前的制度程序。這個程序包括為政治局常委注入較年輕的新血,以便栽培未來的繼承人。此外,除了其中一個例外,所有新晉常委都是政治局委員。

最終而言,如果習近平能成功挑選他所屬意的人全部出任常委,反映了他的權力在十九大已到達巔峰。

該智庫認為,已屆退休之年的王岐山不大可能打亂中共的規則而繼續留任常委。

該智庫分析指出,如果名單得以落實,陳敏爾將可能被分派中辦和書記處以及宣傳和中央黨校等黨務工作,日後或成為習近平的繼承人;至於名列第7常委、目前是廣東省委書記的胡春華,將被委任為第一副總理,傳統上是未來總理的踏腳石。

一直都有人質疑胡春華能否更上一層樓,但這個智庫指出,習近平與前任總書記胡錦濤的親密關係,外界其實所知不詳,習提拔胡錦濤的親信小胡(胡春華)上位,可算是報答當年胡錦濤從黨政軍全退的一個交易。胡錦濤的前任就拒絕一下子全退。同樣的邏輯也可以應用在汪洋的身上,汪雖然與習沒有直接關係,但在習的首任內,汪已經成為習的政策核心群。

智庫指出,陳敏爾和胡春華兩人都有豐富的省級工作經驗,例如陳分別做過貧瘠的貴州省和富庶的重慶市第一把手;而胡則做過發展迅速但相對貧窮的內蒙以及富有的廣東省第一把手,兩人都有完整的資歷,而幾乎所有中共高層的領袖,都曾擁有在兩個社會經濟狀況截然不同的省份的工作經驗。

但光有這樣子的經歷並不保證必然能夠晉身常委,因為這只是軟規範,習近平的強勢領導,可以從王滬寧或許得以晉身常委而得到佐證。王缺乏上述的經歷,而目前他只不過是習近平核心圈內的謀臣。如果王滬寧未能成為常委,目前出掌中共組織部的趙樂際可能是另一選擇。

另一個值得一提的是習近平的「大內」栗戰書。栗有可能接替王岐山成為中紀委書記,挑起反貪工作的大梁,但基於他的年齡,這將會是栗的最後演出,他將會為保名節而致力沿襲習與王岐山的反貪工作路線。

馬可波羅網站上述分析是基於習近平「遵守規範」的前提。不過,習近平上台以來,強勢反腐,屢破常規。外界分析,十九大的人事安排,習近平極有可能「不按常理出牌」,特別是有關王岐山留任的問題。

阿波羅網報道,圍繞王岐山會否在中共十九大上繼續留任常委的問題,外界一直存在着截然相反的說法:一方面時不時有傳言稱王岐山將〝功成身退〞;另一方面又不斷有媒體分析指出,習近平將打破江澤民立下的〝七上八下〞潛規則,讓王岐山繼續在下一屆留任要職。

英國經濟學人智庫(EIU)今年9月21日發表的《強大領袖,艱難決定》的報告就指出,習近平有很多理由留下王岐山,其中之一是王岐山能有效執行反腐政策,另找一個有權威的人代替〝救火隊員〞不是容易的事,所以王岐山會在中共十九大後留任政治局常委。

〝美國之音〞9月23日也援引分析人士的觀點稱,王岐山近日公開曝光率大增,除了會見訪問北京的新加坡總理李顯龍,更有消息22日指王岐山曾與班農在北京密會。在政治敏感時刻接連會晤重量級訪客,顯示出王岐山很可能會在習近平的第二任期內繼續留任要職。

日本發行量大的《讀賣新聞》引述內部消息,拋出一份北戴河達成的最新政治局常委七人名單,未見王岐山。而台媒引述一名日本通訊社的記者的說法稱,《讀賣》的報道引述「多名接近中共政權或外交界的消息來源」,根本就是記者自己。明眼人都知道,這份名單,早在八月中起,就在網絡與微信流傳。

台媒曝十九大主席制架空常委汪洋作備胎

台媒稱,近日北京傳出主席制〝1+2〞架構的版本,在中央設置中央委員會主席,下設兩名副主席,分別由王岐山和李克強出任,汪洋作備胎。

9月29日,台灣《上報》報導稱,自去年11月中旬,中共中央政治局和十九大籌備組下發《關於黨的工作和黨政國家機關部門改革發展的若干建議徵求意見稿》之後,習近平將在十九大推動〝主席制〞的說法便不脛而走。

近日,北京更傳出關於主席制的架構設計草擬版本。據透露,此一版本的主席制采1+2的權力架構模式,由中央設立委員會主席,下設兩名副主席,由分別代表立法與行政部門的人大委員長及國務院總理擔任。

而原本的總書記,則退回到中央書記處總書記的位階,向中央委員會主席及中央政治局負責,統籌黨內事務。在〝十九大〞上,兩名副主席人選,則由王岐山轉任人大委員長和國務院總理李克強出任。

隨着中共中央權力結構改變,中央軍事委員會的組成規劃4名軍委副主席,2名為軍職出任,另2名副主席由為國務院總理及中央書記處總書記擔任,以加強政府部門對軍隊的掌握,預防軍頭權力坐大的弊端。

上報稱,傳出此版本的人士分析,一旦此設計得此實現,形同架空政治局常委,未來中共最高決策機構,不再是7人或9人的政治局常委共同決策,而是由主席與副主席主導國家最高決策權力。

該人士還稱,習近平改任黨主席之後,任期重新起算,掌權時限自然延長,而兩名副主席則分別由王岐山及李克強出任。

不過,相關人士透露,有關主席制〝1+2〞架構的構想,仍存在一定變數,主要關鍵就在於王岐山的去留。若王岐山退出政壇,人大委員長一職極可能由汪洋接任,而中共權力中心也將進一步年輕化。

對於有關主席制架構的說法,體制內專家辛子陵大紀元表示,〝也可能是主席制,也可能是常委制度,也可能是常委制和主席制兩者皆有。因為毛澤東時代,也是又有主席、副主席,又有常委制,這個不是那麼矛盾的。〞

阿波羅網李華明報

責任編輯: 李華明  來源:阿波羅網李華明報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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