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曹長青:中印邊境對恃 習近平認輸

國際慣例是,對於過去的領土紛爭等,基本都傾向維持現狀。印度的主張就是「恢復原狀」,並沒有說要用武力替不丹奪回「洞朗地區」。是北京方面到那裡修築一條明顯在戰略上嚴重不利於印度和不丹安全的軍事公路,打破了「現狀」,才引起了這場邊境對恃。所以理在印度一方。尤其中國對不丹,明顯是以大欺小,印度等於是拔刀相助,當然也更為自己的戰略利益。

中印兩國軍隊在邊境對恃兩個多月,最近雙方宣稱問題得到解決,衝突得以避免。北京的說法是,印度軍隊同意撤出中國領土“洞朗地區”,印度方面則稱中方同意停止在那裡築路,所以撤軍。

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哪一方說辭是真的?誰是真正的贏家?顯然是印度方面。因為新德里派軍隊進入洞朗地區,主要是阻止中國在那裡修築軍事公路,這條路將扼守印度通往自己東部領土和藏南地區的狹長地段,對印度的戰略安全非常不利。

中國一向聲稱擁有“洞朗地區”;但不丹和印度都不認同,他們稱之“克蘭高原”,在地名上也不認同中方說法。

印度軍隊進入洞朗地區後,中共解放軍報發表社論,外交部發言人強硬講話,都是要求印度軍隊立即撤出,不然就怎麼樣。但印度不僅拒絕撤軍,還調兵遣將,在那裡部署幾個山地師。印度認為,中國在那裡築路,破壞了中國與不丹之前達成的“不能改變現狀”的共識,所以要求中方停止在那裡築路,“恢復原狀”。

現在印度撤軍了,是因為中國方面同意停止築路,把推土機等設備運走。中國利用政府控制的媒體,高調宣傳印度撤軍了,中國士兵繼續在那裡(洞朗)巡邏,好像中方獲得重大勝利。這其實是自欺不能欺人。印度的報紙,西方的媒體,都在報道:“中國同意洞朗不再有築路活動”。

印度和西方媒體的報道,可以得到衛星照片的證實。今天是網絡高科技時代,地面的行動,天上各國的衛星都拍攝得清清楚楚。例如最近台灣自己開發研製的“福爾摩挲五號衛星”在美國加州范登堡基地發射升空,報道說,它每99分鐘繞地球一圈,每兩天飛越台灣一次,對地面拍攝的照片,清晰度等於在台北101大廈頂部看清楚下面爬的螞蟻。中方的推土機等築路設備是不是停擺和運走,衛星照片拍得清清楚楚。

所以,中國同意洞朗不再有築路活動,等於達到了印度的要求(恢復原狀)。此次中印衝突之前,中國就有士兵在洞朗地區巡邏等,不丹也沒有制止(這個小國只有76萬人口,跟中國比是蚊子與大象)。所以這次中方同意停止築路,就等於是印度贏了。印度媒體說,我們不高調宣揚這一點,給北京面子;意思是印度要的是“里子”。沒有了那條軍事公路,印度的安全(及不丹)就更得到保障。

其實這場對恃早應是這樣結局。一個月前在台灣《政經看民視》節目上我就分析預測,中國方面只是假使橫,不敢動手(軍事攻擊印度),因為習近平是“輸不起”,也“贏不起”。如果軍事衝突,中共軍隊輸了,那習近平的19大恐怕都沒法開了。印度國防部長說了,現在的印度不是1962年的印度。這不是話裡有話,而是明說了,印度已做好了準備。1962年的中印戰爭,印度承認被打敗,但他們認為中國是“突然襲擊”,當時中印邊境兵力比例是八比一,印度沒有做好準備。這次則不同,印度調到邊境18萬軍隊,且是精銳的山地師,配備從美國採購射程三萬米的榴彈炮,美製重型運輸直升機,還有從以色列購買的八千枚“長釘”反坦克制導導彈,這種導彈只需一名士兵就能完成轉運和操作,射程八百到八千米,適應高原作戰環境,它對中印邊境的中國輕型坦克構成極大的威脅。

其實在保守派人民黨領袖莫迪執政之前,印度就已開始重視發展軍力,在2008-2013年(至莫迪執政前一年),只是為了打造海軍力量,印度就投資了400億美元。目前印度海軍全球第五,有航空母艦等155艘戰艦,在印度洋具主導力量。印度軍隊總數達133萬,全球排第三(第一中國200萬,第二美國140萬),跟美國一樣實行完全志願役,從未使用過徵兵制。

莫迪執政後,更大力發展軍事,2016年的軍費佔其國民生產總值(GDP)的2.5%(中國佔1.3%)。據印度國防部《長期整合遠景規劃》,到2027年,新德里將投入超過2300億美元用以提升國防水平。

印度大量國防開支主要得利於經濟多年高速增長,從2004到2016年增長了3.5倍,年均增長高達11.43%。2016年底印度國防開支達506億美元,首次超越沙特阿拉伯和俄羅斯,成為全球第四大軍事開支國(第一美國,6960億美元,第二中國,1510億美元,第三英國540億),預計2020年前後印度軍費將達654億美元。美國的軍費,是中國的4.7倍!加上印度、英國、日本(480億美元)、南韓(380億美元),只是這五個民主國家的軍費就是中國的近6倍!自由世界的軍事力量遠遠超過專制的中國。

當然,印度的整體國力遠不如中國,人均收入是中國的四分之一,印度GDP(2016年)是2.3兆美元,中國是11兆美元。但近年印度的經濟增長速度卻超過中國,2016年印度是7.1%,中國是6.7%;今明兩年,國際貨幣基金等預測印度的增長率是7.6%和7.9%,更超過中國(6.5%;6.3%)。

雖然中國有核子武器,但印度也有火焰五型洲際彈道飛彈,射程覆蓋整個中國,所以中國的核武對印度沒有威懾力。如果打局部戰爭,中國運兵到西藏高原的中印邊境並非易事。沒有了1962年那種突然襲擊的戰略優勢,印度屯兵18萬做了準備,中國是不是能打贏,絕無萬全把握。一旦解放軍輸了,對習近平來說是不可承受之重,他“輸不起”。

如果解放軍打贏了,也會是慘贏,雙方都會有大量傷亡。即使打贏了,中共要派多少軍隊駐守洞朗?印度當年輸了,再輸一次,會全民憤慨,同仇敵愾,印度軍隊怎麼也要再打,兩國邊境衝突會沒完沒了,這個後果習近平也是承受不了的。因為:

第一,國際輿論,尤其是美國,日本,歐盟(甚至以色列)都會傾向印度。因為道理在印度一方,國際慣例是,對於過去的領土紛爭等,基本都傾向維持現狀。印度的主張就是“恢復原狀”,並沒有說要用武力替不丹奪回“洞朗地區”。是北京方面到那裡修築一條明顯在戰略上嚴重不利於印度和不丹安全的軍事公路,打破了“現狀”,才引起了這場邊境對恃。所以理在印度一方。尤其中國對不丹,明顯是以大欺小,印度等於是拔刀相助,當然也更為自己的戰略利益。

第二,中印開戰,不管結果如何,都等於把印度更推向美國一邊,強化美印政治和軍事關係。今年六月底印度總理莫迪訪問了美國,首次跟川普總統見面會談,雙方可謂一拍即合。兩人都信奉自由經濟(減稅,民營化等)。被視為“印度撒切爾”的莫迪,在做11年州長(邦)期間推行撒切爾式的減稅、民營化、市場經濟政策,使這個州在整個印度經濟發展最快。他當上總理後,把這種模式推廣到整個印度,促進了經濟騰飛。

在當選總統前,川普就對印度有很多讚美之詞,稱讚印度是美國的真誠朋友。這次見到莫迪總理之後,川普說,美印關係“從來沒有如此牢固”。莫迪則在《華爾街日報》發文說,印美戰略夥伴關係“不容置疑”,強調兩國享有共同價值。莫迪在訪美時更是大手筆,花20億美元買了22架無人偵察機,這是美國第一次把這種高尖端武器賣給了不是北約的成員,可見川普總統對印度的“偏愛”,對加強印度軍事力量的重視。

莫迪總理的美國之行更標誌着原來印度在左翼尼赫魯時代的聯蘇(聯中)抗美的路線不僅終結,而且印度走向更加親美、聯美的新外交。世界上最強和最大的兩個民主國家關係的強化,只能對專制中國構成更大壓力。

第三,等於更促使印度與日本結盟。莫迪2014年當選總理,至今已訪問日本兩次。日本首相安倍與莫迪會談之後宣稱“日印新時代大飛躍”,表達對兩國關係空前密切的欣喜之情。國際觀察家認為,莫迪訪問日本不僅在核子能電、鐵路新幹線等方面獲得合作,更重要的是,印度與日本關係加強,背後有聯合對抗中國的大戰略。包括莫迪拒絕去參加中國的一帶一路高峰會,卻與日本聯手建立“自由走廊”的經貿路線,潛在抗衡北京。

第四,也促使印度與以色列加強雙邊關係。莫迪訪問美國一周後,訪問了以色列。這是印度自1947年獨立以來,在過去70年間其總理首次訪問以色列!以色列總理內塔尼亞胡率領全體內閣成員到機場歡迎。

印度以前在國際上是譴責以色列(所謂欺壓巴勒斯坦)聲音的一部分,尤其在聯合國的很多批評以色列的議案上,印度都是贊成或推動者。過去印度兩黨(左右派)都實行這種政策,不僅出於政治正確,跟隨蘇聯、中國及中東國家的“大流”,還有自身內部族群考量,因印度有一億五千萬的穆斯林,印度領導人擔憂實行任何親以色列政策,都可能導致內部的穆斯林反彈。但莫迪總理就敢於“反潮流”(本國的和國際上),他到以色列訪問,推動印以友好,需要很大的政治魄力和遠見!

雖然中國近年也在一定程度上改變了之前一味支持巴勒斯坦的狀態,也在跟以色列發展關係。但是,中印如果開戰,以色列肯定站在民主印度一邊,也讓專制中國不舒服。

第五,嚴重損害中國在印度的龐大經濟利益。印度市場上的手機80%是中國製造,很多家中國公司進入了印度的龐大市場(印度人口已13億3千萬)。中印兩國貿易額已達712億美元。對中印都有研究的國際問題專家克勞德•薩馬加(Claude Smadja)在接受英國《金融時報》專訪時說:“如果你是第一次去印度,你大概會對印度大街小巷都是中國的手機廣告感到吃驚,從機場到商場,無所不在的中國手機品牌的廣告讓你宛如身在中國,印度版的移動支付讓你跟在中國一樣,掃掃二維碼就可以付款走人,這些都是中國企業帶給印度的變化。從另一個角度看,印度的龐大市場,讓中國已經競爭白熱化的企業尋找到了新的發展空間。”所以,一旦中印開戰,中國的商機將會大量喪失,印度人甚至可能起來抵制“中國貨”。

所以,最後習近平認輸了,雖然在中共控制的媒體上很體面(印度軍隊撤出了洞朗地區),但在互聯網時代,很多中國人都會知道真相。習近平這樣認輸,對中國人和中國的國家利益都有好處;沒有戰爭,發展貿易,對提高中國人的生活水平有益處。當然如果中印打一仗,解放軍慘敗,可能加速習近平政權的垮台,但從雙方的生命和經濟損失角度考量,大家都希望沒有戰爭。

阿波羅網責任編輯:江一 來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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