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前公安部長楊煥寧去職牽出何挺案 出任局長不到兩年

剛滿60歲的正部級官員、十八屆中央委員楊煥寧,去職國家安全生產監督管理總局黨組書記、局長。財新記者今天看到,其名字已經不在安監總局官網「領導信息」欄目之中。這距離楊煥寧2015年10月臨危受命從公安部常務副部長任上空降而來,接替當年8月調查天津港「8·12」特別重大火災爆炸事故期間突然落馬的楊棟樑,不滿兩年時間。

此前,中央國家機關選舉186名中共十九大代表,楊煥寧並未出現在名單之中,國家安監總局黨組副書記、副局長付建華當選黨代表。

據《河北日報》報道,2017年4月23日至24日,時任國家安全監管總局黨組書記、局長楊煥寧等率員前往黨建工作聯繫點河北煤監局調研黨的建設和隊伍建設,以及安全生產工作。這是楊煥寧最後一次亮相媒體。近期的一系列安全生產和事故應急救援,比如6月24日四川省阿垻州茂縣疊溪鎮新磨村山體高位垮塌災害、7月16日江蘇蘇州常熟市虞山鎮漕涇2區火災事故,國家安全監督管理總局都是由黨組副書記、副局長付建華出面進行安排部署。

楊煥寧是山東安丘人,1975年到山東省聊城縣朱老莊公社插隊近三年,1978年6月在解放軍濟南軍區空軍四站修理廠當工人。1979年,他考入有「法學界黃埔軍校」之稱的西南政法學院,1983年從刑偵專業畢業,分配到公安部刑事偵查局。與他同時進入刑偵局的還有同班同學、曾擔任過重慶市副市長、公安局長的何挺。

稀缺的專業科班背景給楊煥寧的仕途帶來了不少優勢,但他的升遷速度還是快於同輩。從1983年到2005年,除了1992年到哈爾濱市公安局掛職一年,楊煥寧在公安部一呆就是21年。1993年掛職結束後,36歲的楊煥寧離開了公安部刑事偵查局,擔任部辦公廳副主任。1996年,楊煥寧開始擔任公安部部長助理、黨委委員兼辦公廳主任。2001年,44歲的楊煥寧升任公安部副部長,晉升副總警監警銜,還獲得了北京大學法學院刑法專業的法學博士,可謂順風順水。

2008年6月5日至9日,時任中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康赴四川災區視察,當地媒體的報道中寫道,隨行人員中包括公安部常務副部長楊煥寧。這是當時國內媒體首次公開披露楊煥寧又回到公安部工作,並晉升為正部長級。楊煥寧有處理「藏獨」、「疆獨」的恐怖襲擊和國際反恐合作的經驗,因此2008奧運臨近,他被調回北京負責奧運期間的安保工作。在擔任公安部副部長期間,海外維和警察、聯合反恐演習都屬於楊煥寧的主管領域。

2009年開始,楊煥寧兼任了中央維護穩定工作領導小組辦公室主任。2008年北京奧運會、2009年中華人民共和國成立60周年慶典、2010年的上海世博會和廣州亞運會等重大活動的安保工作中,都可以看到楊煥寧坐鎮指揮。2012年11月的中共十八大上,楊煥寧當選中央委員。在當時九名公安部副部長中,楊煥寧排名第一。

2015年8月12日晚,位於天津市濱海新區天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發生特別重大火災爆炸事故,造成165人遇難,8人失蹤,直接經濟損失68.66億元。8月18日,國務院成立天津港「8·12」瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組,時任公安部常務副部長楊煥寧任組長,而不是按慣例應該擔任組長的時任國家安監總局局長楊棟樑。

當天下午,楊棟樑涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查的消息,出現在中央紀委監察部網站頭條位置。後來楊煥寧還提及「8·12」事故發生後他到天津,還曾向楊棟樑請教專業問題,沒想到後者會「火線被抓」。

責任編輯: 林億  來源:財新網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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